原標題：淮陰區法院：19條意見護航民營經濟健康發展

　　“2016年以來，我院共審結涉民營企業案件9813件，涉案標的21.9億元，執結涉民營企業案件5432件。”淮安市淮陰區法院黨組成員、副院長武建國介紹，從審判工作情況分析，涉民營企業案件主要呈現案件數量多，涉企業面廣、標的大，群體訴訟數量增加等特點。

　　武建國表示，民營經濟的發展，離不開法治的保駕護航。為了充分發揮審判執行職能作用，忠實履行憲法法律賦予的職能，牢牢堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，為新時代民營經濟健康發展營造公平、透明、可預期的法治化環境。日前，該院發佈《關於護航民營經濟建設強富美高新淮陰的十九條意見》。

　　《意見》主要結合審判執行工作實際，從延伸司法職能、運用司法審判、強化司法服務、改進司法作風等方面作出具體要求，充分發揮審判職能作用，為民營經濟健康發展提供優質的司法服務和堅強的司法保障。

　　做乘法，實現全方位保護。堅持懲防並舉，切實維護民營企業家的人身和財産安全；健全院企聯絡機制，積極回應民營經濟司法需求；建立府院聯動機制，形成服務民營經濟健康發展合力；建立涉民企案件通報制度，營造有利於民營經濟發展的氛圍；深化“非公企業”訴調對接機制，促進涉民營企業糾紛多元化解。

　　做除法，營造公平競爭環境。妥善審理合同糾紛案件，助力營造可預期的交易環境；妥善審理公司糾紛案件，助力營造優質的發展環境；妥善審理勞動爭議案件，助力營造和諧的用工環境；妥善審理借款類糾紛案件，助力營造良好的融資氛圍；妥善審理破産案件，助力營造民營企業及時救治與有序退出的市場環境。

　　做減法，切實減輕涉訴負擔。開通涉民營企業立案登記“綠色通道”，為民營企業維權提供優質高效的司法服務；縮短涉民營企業民商事案件審理週期；審慎採取查封、扣押、凍結等保全措施；努力實現民營企業勝訴權益；依法綜合施策，加強對擔保鏈風險的司法化解。

　　做加法，提升服務發展水準。強化組織引領，努力為人民法院服務保障民營企業健康發展提供堅強可靠的政治方向引領、政治理論武裝和政治組織保障。堅持從嚴治院，以“零容忍”態度嚴肅查處利用審判執行權，侵害民營企業和民營企業家合法權益的行為。嚴格督查考核，切實把促進民營經濟健康發展的政策措施落到實處。加強司法能力建設，注重法官服務民營企業意識的培養；統一裁判尺度，梳理清晰的市場規則；提高法官辦理破産案件的能力和水準，為市場的推陳出新提供司法服務；提高法官識別虛假訴訟能力，營造更為優化的營商環境。（新華日報 作者 徐明成）