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南通如皋開發區推動財政工作上臺階
新華日報  2019-02-21 16:17:49

  原標題:如皋開發區推動財政工作上臺階

  南通如皋經濟技術開發區2018年完善《關於進一步加強政府性債務管理的意見》《機關財務管理制度》等文件,建立債務化解和風險研判工作推進例會制,加強政府債務化解力度,推動國資公司加快改革,召開第二屆政銀企金融合作懇談會,達成合作意向110億元,全年實現一般公共預算收入、工業應稅銷售、社會固定資産投入等方面同比增長均達兩位數。

  2019年,如皋開發區將推動財政工作高點定位目標,突出引領作用,強化保障功能,為園區高品質發展提供強大支撐。

  統籌抓好“四資”工作,合理謀劃資源配置與利用。強化“資産、資金、資源、資本”的基礎管理,全面摸清家底、分類管理,強化財源培植、開源節流,規範流程、票據、審批,加強與稅務部門的橫向對接,強化金融機構的設立與合作,積極構建適合開發區經濟發展的財政運行機制,穩步完成債務壓降,促進行政事業單位資産優化配置和有效利用。同時,在拓寬渠道和模式創新上下功夫,加強與各金融機構溝通力度,做好儲備項目的有效推進。制定中長期資金需求模型,編制中長期及相應年度資金供求平衡預算,盤活存量資産,通過租、售等方式增加現金流。鼓勵企業通過IPO等方式,做大企業市值空間,逐步實現債權資金的退出或啟動債轉股工作。

  有效提升服務效能,加快推動企業實現轉型升級。針對當前實體經濟低迷形勢,創新服務舉措,激發區內企業轉型升級,提升企業核心競爭力。加大省市區各級直接融資政策宣傳力度,引導經濟效益較好、産品競爭能力較強、經營管理水準較高的企業主動對接資本市場,鼓勵企業通過引進創投基金、上市掛牌進一步提升知名度,擴大市場份額,提升企業核心競爭力。

  抓好國資公司改革,加快推進市場化轉型升級步伐。以黨的建設為引領,以市場化轉型為導向,以服務全區經濟社會發展為根本,全面梳理國資家産,實現保值和增值,規範外在形象,增強內在素質,加大專業人才招引和全員考核力度,科學制定母子公司的戰略規劃與混合所有制改革方案。聘請專業機構,對標成功轉型案例與經驗,制定園區國有企業市場化轉型實施方案,探索多維平台下的産融互動新格局。

  科學謀劃土地開發,有效盤活利用好現有土地資源。配合國土分局對開發區各地塊基本情況進行系統梳理,因地制宜擬定切實可行的地塊開發計劃。重點突出海陽路、惠民路兩側地塊、已拆遷地塊,對於擬出讓的地塊,做到“早謀劃早準備”,優先招引帶動性強的大型功能配套項目。(新華日報 作者 王荷春 劉 宇)

編輯:羅毅