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南京六合區聚焦主責主業 強化“嵌入式”監督
南京日報  2019-02-28 11:19:09

  原標題:六合區聚焦主責主業 強化“嵌入式”監督 全面釋放派駐效能

  2018年以來,南京六合區紀委監委派駐紀檢監察組堅持把握職責權限,聚焦主責主業,完善工作機制,積極探索監督路徑,著力發揮“派”的權威和“駐”的優勢,強化“嵌入式”監督,推動派駐監督提質增效。

  聚焦主責主業,強化監督執紀問責

  2018年秋糧收購檢查之前,區派駐第一紀檢監察組對糧食收購價確定、運輸成本核算和差旅費報銷、倉儲安全防範等情況提前進行調研,摸清糧食收購工作廉政風險點,以便進行針對性監督提醒,確保查到點上。

  六合區紀委監委相關負責人介紹,在派駐監督中,各派駐紀檢監察組按照“抓一把手”“一把手抓”的工作要求,與駐在部門“一把手”深入交換黨風廉政建設和反腐敗工作意見,專題研究黨風廉政具體工作;深入走訪調研,全面了解駐在部門黨風廉政建設和主體責任落實情況,客觀評估政治生態環境,並將監督延伸到駐在部門下屬二級單位,結合行業特點進行廉政風險提示,指導駐在部門對易發生廉政風險的關鍵環節、崗位進行重點防範。

  區紀委監委出臺《派駐機構執紀審查工作制度》《派駐機構案件審理工作制度》及《問題線索管理和處置辦法》,建立健全派駐機構執紀審查規定流程。各派駐組積極探索“四種形態”的實踐途徑,從小處著眼、向深處發力,對苗頭性、傾向性問題及時給予批評教育、警示提醒、督促整改,對嚴重違紀違法行為嚴厲查處、絕不姑息。2018年至今,各派駐紀檢監察組處置問題線索175件,運用“第一種形態”處理黨員幹部142人次,立案76件,給予黨紀處分63人次。

  積極探索實踐,強化“嵌入式”監督

  2019年春節前,設在某駐在單位的“護廉工作室”裏坐進了一批又一批“客人”。“工會的節日慰問品採購環節有哪些風險點,如何做才不違規?”該區派駐第六紀檢監察組副組長黃冬英對該單位後勤採購負責同志發出了提問。

  在駐在部門設立“護廉工作室”和“駐點談心室”,是六合區派駐監督的一個特色。據介紹,通過這兩個平臺,一方面可以督促駐在部門黨組織履行黨委主體責任,開展好“一把手”談心談話活動;另一方面對苗頭性問題進行提醒談話、警示談話,對輕微違紀人員誡勉談話。據悉,各派駐紀檢監察組共組織和參與談心談話670人次,建立科級幹部廉政檔案1889份,先後對駐在部門人員提拔、轉正、評優、出國等事項及時核實廉潔信息,出具廉政意見724份。

  此外,區紀委監委還出臺《派駐機構對駐在部門“三重一大”事項決策監督辦法(試行)》,對駐在部門“三重一大”事項實行制度化、規範化監督,明確事項範圍、決策程式、監督辦法和責任追究方式,做到“會前聯繫、會中監督、會後跟蹤”,把派駐監督嵌入到“三重一大”決策的全過程。目前,各派駐紀檢監察組參加或列席駐在部門領導班子決策會議402次,提出監督意見或建議573條。

  實行統一管理,加強自身建設

  六合區紀委監委對各派駐紀檢監察組實行集中辦公、統一監督管理,由1名區紀委常委負責管理工作,指定派駐第一紀檢監察組負責後勤保障。根據區委“對標找差、爭先進位”要求,各派駐紀檢監察組主動工作,對接工作聯繫、學習先進做法、接受工作指導,鼓勵創新工作方式、打造特色亮點。派駐紀檢監察三組關於政治生態評估的準確畫像、四組關於運用科技化手段強化公車使用監管、七組關於建設工程“嵌入式”監管、八組關於在派駐監督中著力強化紀律監督審查等,初步形成了各具特色的工作理念,正在積極嘗試實現的路徑和方法。

  為鍛造過硬幹部隊伍,區紀委監委依託“清風講壇”等平臺,聯繫邀請區內組織部、財政局、國資辦、民宗局等部門進行集中授課,組織委內各業務室開展現場教學,為全體派駐紀檢監察幹部授課10余次。同時,為全員訂閱《紀檢監察辦案程式規定》《紀檢監察工作常用法規全書》等專業書籍,幫助新進人員快速進入角色。以“書涵廉意、畫蘊清風”為主題,營造廉潔辦公環境,培養廉潔道德操守,教育引導派駐幹部嚴格落實江蘇省紀委“六條禁令”和南京市紀委“八小時外”行為提醒,嚴守紀律,保持紀檢監察幹部忠誠、乾淨、擔當的良好形象。(南京日報 記者 毛慶)

 

編輯:羅毅