原標題：省政府召開新聞發佈會破解企業“堵點”“痛點” 優化營商環境150項清單開出

　　企業經營過程中遇到的“堵點”“痛點”正是政府優化營商環境的切入點。揚子晚報記者從5月27日上午召開的江蘇省政府新聞發佈會上獲悉，江蘇省近日出臺《聚焦企業關切大力優化營商環境行動方案》，開出優化營商環境的7類30條150項大清單，對標國際先進水準、聚焦企業群眾需求，大力推動營商環境建設走在全國前列。

　　150項任務緊扣為企業減負

　　省發改委副主任徐光輝介紹，《行動方案》緊扣國家營商環境評價18個一級指標和87個二級指標，參照世界銀行營商環境評價指標，結合江蘇省南京市、南州工業園區優化營商環境的政策措施和實踐經驗，經系統綜合集成為7類30條150項任務清單。

　　一條主線貫穿了任務清單，即降低企業運營成本。150項任務中，從落實減稅降負政策、降低企業融資成本、清理規範涉企收費等方面，制定了25項任務以降低企業經濟成本；從提升企業開辦便利度、推進“證照分離”改革、簡化企業登出程式、優化不動産登記服務等方面，制定了39項任務以降低企業時間成本；從放寬企業投資準入、簡化企業投資審批、優化工程項目許可、吸引外商擴大投資等方面，制定了86項任務以降低企業制度成本。

　　77項“江蘇方案”立足省情實際

　　江蘇省經濟總量和市場活躍度都走在全國前列，企業對優化營商環境有更高的期待，江蘇省行動方案注重結合省情實際，在不折不扣落實國家要求的基礎上，150項任務中，有77項是細化分解國家和我省最新要求增列的任務，形成江蘇特色。

　　徐光輝舉例説，比如減半徵收小規模納稅人“地方六稅兩附加”、推進企業開辦“全鏈通”綜合服務平臺建設、擴大電子營業執照應用範圍、強化實施守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度等。

　　針對企業生産經營活動中較為關切的突出問題，《行動方案》給予了逐一回應：例如針對小微企業融資難、融資貴的問題，提出建立銀行業金融機構績效與小微信貸投放掛鉤的激勵機制；為防止涉企檢查干擾企業正常生産經營，提出嚴格控制重點檢查事項的數量和一般檢查事項的抽查比例；為大力減少行政程式繁瑣環節和手續，要求全面清理煩擾企業的“奇葩”證明、循環證明、重復證明等各類無謂證明等。

　　絕大多數政務服務實現手機辦

　　“不見面審批（服務）”已成為江蘇“放管服改革”的一張亮麗名片。隨著日前首批51個事項和上海市、浙江省、安徽省的14個城市實現“一網通辦”，長三角政務服務“一網能辦”正拉開大幕。省政務辦副主任李曉雷介紹，下一步，江蘇省將全面對接上海、浙江、安徽政務服務平臺，拓展接入事項，推進長三角“一網通辦”一體化區域聯動，實現長三角跨區域政務服務通辦和政務數據的互聯互通。同時，以“江蘇政務”移動端為樞紐，省政務辦正推動大部分政務服務事項在手機移動端辦理，要求省級部門完成移動服務清單中90%的應用接入，各設區市完成移動服務清單中80%的應用接入。

　　在優化營商環境的過程中，一些“江蘇首創”也成為國家方案，比如“不動産登記一窗受理、5日辦結”。省自然資源廳副廳長李閩帶來好消息，6月底前，我省將全面實現一般不動産登記5個工作日內完成；實體企業不動産登記3個工作日內辦結。李閩還告訴記者，為服務實體企業，江蘇首創不動産登記環節前移至銀行，目前已在銀行設立474個便民服務點，使不動産抵押放款週期從7到15天壓縮到半天之內，很多地方半小時至1小時就能完成，大大節約了資金成本。

　　李閩説，2019年上半年內將完成不動産登記自助服務的建設，在不動産登記辦事大廳配置自助查詢、繳費、打證設備。比如，以往開學的時候，涉及到學區房要提供學區房證明，必須到不動産登記大廳排隊查詢，現在只要把證件放在自助查詢機上面一掃，就可以開出證明，下一步還將探索跟教育部門共享信息，更加便民利民。

　　按照“3550”改革要求，省市場監管局將推進企業開辦“全鏈通”綜合服務平臺建設，《行動方案》明確，今年上半年將全面實現3個工作日內完成開辦企業的目標。（揚子晚報 記者 石小磊）