原標題：我省檢察機關多舉措“延伸”辦案效果 辦案多一步，社會治理前進一大步

　　1月1日，由最高法、最高檢、教育部等十部門制定的《關於進一步加強事實無人撫養兒童保障工作的意見》正式實施。這一未成年人保護社會治理的進步，正是源自泰州市檢察院支持起訴的一起“事實孤兒”申請宣告母親失蹤案。

　　近年來，江蘇省檢察機關通過化解矛盾糾紛、制發檢察建議、創新未成年人保護，讓辦案效果得到更廣“延伸”。

　　息訟止爭，創新化解輕案糾紛

　　“謝謝你，我們心結都説開了。”近日，面對前來回訪的檢察官，連雲港市民王某感動地説。一年前，王某因瑣事把大姑姐打成輕傷。雙方談不攏賠償金額，公安機關調解未果，王某因涉嫌故意傷害罪被提請審查逮捕。連雲港市贛榆區檢察院檢察長劉波3次登門講訴訟利害、辯人情道理，終於讓雙方握手言和。大姑姐獲賠5萬元，表示諒解，王某被依法不捕、不訴。

　　過去，一般輕傷害案件立案後就進入司法程式。“這樣因鄰裡親朋糾紛、瑣事爭執等引發的輕傷害刑事案件不少，案子不大，但處理不好，容易造成矛盾累積又浪費司法資源。”劉波説，贛榆區檢察院組成專業化辦案團隊，對犯罪嫌疑人主觀惡性不大、具有悔罪表現，且被害人有諒解意願的輕微刑事案件依法推動刑事和解。

　　2019年1月-11月，全省檢察機關共審查起訴輕傷害案件2525件，依法促成刑事和解204人。

　　堵漏建制，推動強化源頭治理

　　2019年1月-8月，全省檢察機關受理審查起訴郵寄交付毒品案件113件220人，佔毒品案件受理數的7.37%。其中蘇州市檢察院辦理的黃某販賣、運輸毒品案中，被告人黃某通過快遞，一次性將9公斤冰毒從雲南寄到江蘇。

　　從個案問題入手，將辦案職能向社會治理領域延伸，推動實現“辦理一案、治理一片”，檢察建議正發揮越來越重要的作用。例如針對毒品犯罪向物流業延伸現象，省檢察院向省郵政管理局發出加強違禁品投遞監管的檢察建議，推動其開展行業專項整治，並監督落實郵寄實名制和開箱驗視等規定。

　　“檢察建議，不同於一般意義上的建議。”省檢察院法律政策研究室楊大為説，檢察建議聚焦社會治理薄弱點、風險點，由檢察官針對辦案中出現的傾向性、趨勢性問題，以及案發地區、部門等管理上的漏洞發出建議書，推動有關部門建章立制、堵塞漏洞、消除隱患，從源頭上解決問題。同時，檢察建議發出後，跟蹤問效是必不可少的環節。在蘇州工業園區一起非法集資案中，嫌疑人註冊成立“老齡事業發展基金會”，準備以基金會形式開展涉老金融服務。蘇州工業園區檢察院向民政部門發出風險提示，推動全省開展非法金融活動風險隱患排查。

　　凝聚合力，守護未成年人成長

　　2018年元旦剛過，一位名叫明明的8歲男孩無聲無息死在自己房間，兇手竟是親生母親。這樣的案件讓檢察官異常揪心，讓他們意識到補強社會治理薄弱環節，加強未成年人司法保護至關重要。

　　“未成年人涉嫌犯罪或權益受到侵害，往往與其所處的不良社會環境有關。”省檢察院第八檢察部主任呂梅説，在嚴厲打擊侵害未成年人權益犯罪，依法懲戒、精準幫教涉罪未成年人的同時，全省檢察機關與民政、教育、共青團、婦聯等部門密切配合，出臺一系列創新舉措。

　　2019年國慶前夕，南京市金陵中學收到一封特別來信，來信者是省檢察院檢察長、金陵中學法治副校長劉華。她在信裏寫道：“作為中國的新一代，我希望你們能涵養文化底蘊、增強法治意識，讓文明禮貌、遵紀守法成為一種習慣。”

　　檢察官擔任法治副校長，成為推動校園安全建設的有效抓手。目前，江蘇三級檢察院共有1244名檢察人員擔任法治副校長，其中檢察領導幹部409名。法治副校長不但定期為師生上法治課，還和學校一起編寫法治教程，制定法治教育計劃。目前，全省已有9900余所學校開設法治教育和相關安全教育課程。

　　“貫徹黨的十九屆四中全會精神和省委十三屆七次全會部署，推進國家治理體系和治理能力現代化，檢察機關使命光榮，責任重大。”劉華説，檢察機關將主動融入共建共治共享社會治理格局，積極開展法治宣傳，參與社會矛盾糾紛化解，為服務保障“中國之治”提供更多檢察力量。（新華日報 記者 胡蘭蘭）