原標題：黨建引領 配強隊伍 明晰權責 完善保障 泰興市廣陵鎮加強基層網格化建設

　　近年來，泰興市廣陵鎮切實加強基層網格化建設，不斷完善網絡、健全力量、創新方式，有力推動和促進了鄉村治理體系和治理現代化。

　　強化黨建引領，探索“三聯”鄉村治理模式。一是組織聯到網格。該鎮將現有141個村級黨小組覆蓋到所有網格，引導黨小組長兼任網格長或中心戶長，實現基層黨建網格與社會治理網格“雙覆蓋”。二是網格聯到黨員。加強與網格內黨員溝通聯繫，發揮黨員的先鋒模範作用，放大寧界村“三治融合”效應，推廣馬莊村“美麗契約”模式，凝聚鄉村治理合力。三是黨員聯到群眾。按照“十戶為鄰、守望相助”的思路劃分“微網格”，將網格內黨員包保到戶，建立“日常走訪、定期聯繫、大事必到”工作機制，打通黨員包戶的“最後一米”。

　　選優配強隊伍，探索“三薦”人才選拔模式。廣陵鎮把網格員隊伍建設擺在重要位置，進一步創新選任機制。一是個人自薦。從無職黨員、預備黨員、入黨積極分子中重點培養網格長（員），從“五老”隊伍、非公經濟人士等鄉賢能人中聘請榮譽網格長，從熱心為群眾服務的返鄉大學生、黨外知識分子中招募臨時網格員，激發隊伍活力。二是群眾舉薦。通過請群眾點、聽群眾説、讓群眾評等方式，擇優選拔一批基本素質好、具有公信力的網格長（員）。三是組織推薦。繼續加大退役士兵村官隊伍建設力度，實行“鎮招鎮管”，按照“優勝劣汰、優中選優”的原則，動態調整鎮網格化綜合執法隊，將現有的40名綜合執法隊員全部劃分到網格，擔任網格長（員），配強網格力量。

　　明晰職責權限，探索“三式”管理服務模式。為更好地抓住治理的“根”、提高治理的“效”，廣陵鎮突出抓好三個重點。一是分類式劃分。因地、因事、因人劃分網格，對村民人數較多、矛盾糾紛突出的地方，劃分多個網格，對居住相對分散、村組相對穩定的地方，多個網格合併，實現網格資源的整合。二是清單式管理。緊扣群眾需求，編制網格員責任、權力、負面“三張清單”，推動形成“信息採集—分析研判—處置化解—辦結反饋”閉環管理機制，讓問題解決在網格，矛盾鈍化在基層。三是一站式服務。統籌村級事務性工作，把文明城市創建、少數民族人員幫扶等工作納入網格管理，將矛盾調處、法律援助、志願服務等力量整合進網格，實現“多元合一、一網盡辦”。

　　完善保障機制，探索“三化”網格運行模式。該鎮研究建立起一套科學合理的網格員激勵保障機制，進一步激發網格員工作激情。一是規範化建設。制定《廣陵鎮加強基層網格員隊伍建設實施意見》，從規範機構、流程、監管的層面，層層完善，逐級壓實。二是星級化評定。將網格員按“信息員、調解員、服務員”三檔，實行星級評定，將評定結果運用到村幹部選拔、薪酬待遇提升等方面。三是合理化保障。調整網格員薪酬結構，採取“基本報酬+考核報酬”相結合的方式，逐步提高包括網格長、網格員在內的全體基層一線工作人員的報酬待遇，給予榮譽網格員、臨時網格員更多的政治榮譽、社會榮譽。 （新華日報 作者 陳衛國）