原標題：為黨員解心結 為群眾解難題 淮陰區聚力打造“黨小組之家”

　　“2019年排查時，發現留守在家的黨員很多歲數較大，無暇顧及學習。於是，我們就在老黨員龔長浩家試點打造‘黨小組之家’，大家遇事説一説、議一議，既解開了黨員心結，又解決了群眾難題。”淮安市淮陰區古清口街道袁北村黨總支書記楊國和説。

　　2020年以來，淮陰區以深化黨的基層組織建設改革為抓手，創新建設創業富民型、民事調解型、扶貧濟困型、村務協管型、村企聯動型五型“黨小組之家”，搭建黨群互動載體，推動黨群活動經常化、基層治理網格化、為民服務一體化。

　　“我們按照地緣、興趣相近的原則，優化設置黨小組，優選打造‘黨小組之家’活動陣地，進一步凸顯‘家’為載體的溫馨感和‘拉家常’為形式的靈活性，改變定時定點的黨群議事傳統模式，解決群眾的煩心事、揪心事，打通黨員聯繫服務群眾‘最後一百米’。‘黨小組之家’既是村級黨組織的‘小當家’，更是群眾的‘大管家’。”淮陰區委組織部副部長、黨建辦主任李偉偉闡釋“黨小組之家”的創建初衷。

　　淮陰區在明確“黨小組之家”功能定位和黨小組長職責的基礎上，重點對黨小組長選任條件、選任方式以及“黨小組之家”活動議程進行明確規範，做到流程可控和成效可評。在黨小組長、“五星黨員戶”住所或“紅色物業”示範點設立“黨小組之家”活動陣地，按照一面黨旗、一塊標識牌、一扇初心墻、一組書報架、一個資料櫃、一本民情日記的“六個一”標準進行打造，集中開展逐村考評、逐個驗收，推動實體化運作和網格化管理。目前，該區已打造896個“黨小組之家”，年內將達到1000個。

　　在長江路街道葡萄路支部第二黨小組組長張建國家，“黨小組之家”牌匾懸挂在大門上方，這裡已成為周邊黨員群眾的“黨建打卡地”。“‘黨小組之家’是平臺，具有服務範圍小、結構設置活、聯繫群眾緊的鮮明特點，猶如一個個鮮活的‘紅細胞’，讓基層黨員有了廣開言路的平臺和機會。”長江路街道組織委員易倩介紹説。

　　淮陰區規定，每個“黨小組之家”需明確1名挂包鄉鎮領導或駐村幹部擔任監理員，村（社區）“三大員”掛鉤聯繫1個“黨小組之家”；黨小組長就近聯繫3至10名黨員，組內黨員分別聯繫若干群眾，鼓勵“兩代表一委員”或普通群眾列席黨小組活動，推動支部、黨員、群眾互聯互動全覆蓋；同時開設“家事發佈”“家話直説”“家長裏短”等專欄，按月對“黨小組之家”討論事項進行發佈，適時提請黨群議事會和村（社區）“兩委”班子研究，提高村級民主議事決策水準和服務水準，放大“一組帶一片、一片帶一村”的示範效應。淮陰區委常委、組織部部長葛玉海告訴記者，目前，全區各黨小組共聯繫黨員2586名，圍繞村級産業發展、人居環境改善等方面提供“金點子”96個，參與化解矛盾糾紛417起。

　　“2020年我們實施區政協機關黨小組與村（社區）黨小組結對共建，選派市區兩級政協委員擔任黨建指導員，提升了村級民主議事決策水準。”淮陰區政協辦公室主任吳洪樂説，“黨小組之家”讓基層群眾表達利益訴求的渠道更通了，黨群幹群的情感紐帶更緊了，初步達到“一個聲音喊到底、一根竹竿插到底”的效果。

　　淮陰區同時出臺《“黨小組之家”創建考核評價細則》，按綠色之家、橙色之家、紅色之家、藍色之家、金色之家五個類別明確創建標準和考評部門，考評結果作為鄉鎮黨委書記抓基層黨建述職評議考核的評價依據。“下一步，我們將採取‘指標實績+成效評價’方式，對‘黨小組之家’創建質效進行綜合考評，放大綜合考核的激勵效應和頭雁領航的‘燈塔效應’。”作為市級黨員中心戶試點縣區，區委書記董國喜對此充滿信心。（新華日報 通訊員 張鵬 張海鵬 記者 蔡志明）