原標題：我省構築“三位一體”保護格局 強化“佔補平衡”制度落實 守牢耕地“紅線”確保糧食安全

　　金秋時節稻花香。國慶節剛過，本溪市桓仁滿族自治縣北甸子鄉北甸子村坑塘改水田項目地裏響起收割機的轟鳴聲。“今年這塊地的水稻産量有望達到60萬公斤，比往年養魚收入增加3倍。”桓仁縣自然資源局一位負責同志告訴記者。

　　這塊面積1800畝的稻田地，之前是一座廢棄的養殖坑塘。國家關於可將低效利用的坑塘、殘次林地改造成耕地的佔補平衡新政策出臺後，2018年春，本溪市投資1.9億元，將該養殖坑塘作為佔補平衡項目進行水田改造，僅一年時間，原來廢棄的坑塘就變成了喜獲豐收的良田。

　　耕地佔補平衡制度是確保耕地“紅線”和糧食安全的重要措施。近年來，全省各級自然資源部門認真落實國家及省委、省政府關於加強耕地保護和推進佔補平衡的實施意見，全面加強耕地數量、品質、生態“三位一體”保護，確保規劃期內全省耕地保有量面積不低於6902萬畝、永久基本農田面積不低於5522萬畝的目標。為此，遼寧省通過建立新增耕地數量、新增水田和糧食産能三類指標庫，運用“算大賬”方式，加強耕地佔補平衡管理，加大補充耕地核查力度，使補充耕地的數量、品質得到有效保障，真正做到“佔一補一”“佔優補優”“佔水田補水田”。

　　據省自然資源廳有關負責同志介紹，自2017年國家佔補平衡新政實施以來，遼寧省批准佔用並補充耕地7.5萬畝，新增糧食産能0.4億公斤，其中易地完成補充耕地2.55萬畝，既保障了全省經濟建設合理用地需求，又通過補足耕地數量與提升耕地品質堅守了耕地紅線。

　　同時，為確保補充耕地各種數據真實，今年遼寧省開展了儲備補充耕地項目核查工作。截至目前，共核查項目1029個，涉及地塊5萬餘個，標誌著遼寧省耕地佔補平衡政策體系不斷完善，保護更加有力、執行更加順暢、管理更加高效的耕地保護新格局已經形成。

　　隨著全省經濟持續穩健向好，建設用地需求不斷增加，遼寧省將完善省域內易地補充耕地指標統籌和利益調節機制，建立省級補充耕地指標調劑平臺，規範易地補充耕地指標流轉管理，並利用全省國土調查及農用地分等定級成果，實施土地科技創新戰略，開展可提升等別耕地資源潛力調查、新補充耕地提質改造工程技術研究等工作，進一拓展提高補充耕地品質數量渠道，守牢耕地“紅線”，確保糧食安全。（高 翔  記者 劉 佳）