肖鶯子代表:"先行先試"政策有效促進北部灣經濟區發展

　　國際在線報道（記者吳晶、朱福寧）：中國全國人大代表、廣西欽州市市委書記、人大常委會主任肖鶯子近日在十二屆全國人大四次會議期間接受記者採訪時表示，“先行先試”有效促進了北部灣經濟區的發展。她期待“先行先試”政策更廣泛地推行，進一步加大中國與東盟的交流合作。

　　２０１６年是北部灣經濟區成立十週年。１０年來，北部灣經濟區與東盟海陸相連的區位優勢日益凸顯。欽州是北部灣經濟區重要的港口城市之一。肖鶯子代表説，１０年來，欽州保稅港區、中國—馬來西亞欽州産業園區、欽州港經濟技術開發相繼建立，在國家先行先試政策的支持下，中國與東盟的經貿合作快速發展，北部灣經濟區取得了巨大的發展成就。他説，“在中馬欽州産業園，國家支持我們開展境外人民幣貸款回流業務、外商投資股權企業試點，對戰略型新興産業和重點産業直投基金的設立；在保稅港區，在貿易通關便利化方面‘先行先試’，比如先進去後報關、分批進區集中申報、簡化報關手續等等；全面展開碼頭岸線與新加坡港務集團的先行合作，（全球最大的集裝箱航運公司）馬士基即將加入，等等。簡單來講，北部灣經濟區的發展成就可以用一句話來概括：用佔全區五分之一的土地，四分之一的人口，創造了廣西三分之一的經濟總量和五分之二的財政收入。”

　　肖鶯子説，李克強總理在政府工作報告中指出，“加快實施自由貿易區戰略”。廣西正在積極申報北部灣自由貿易試驗區，目前自貿實驗區的申報已經進入最後審批階段，而“先行先試”是該試驗區的一項獨特設計。她説，“自貿試驗區‘先行先試’一是指在自貿區在國家審批之前，我們將已經建成的廣東、福建、上海、和天津四個自由貿易試驗區的政策和成功經驗先複製過來（使用）。二是根據廣西面向東盟的特點，先行先試一些政策，比如通關便利化、投資便利化、外匯管理、跨境金融合作、跨境電商等開展改革和創新。”

　　根據相關申報方案，北部灣自由貿易試驗區以中馬欽州産業園、欽州保稅港區、欽州港經濟技術開發區為基礎，將南寧保稅物流中心、北海出口加工區、防城港保稅倉庫的部分區域納入自貿區範圍，地域面積近１００平方公里。肖鶯子説，他們對自貿試驗區通過審批很有信心，也期待著“先行先試”這一政策紅利更廣泛地推行，“我們已經有一批國家級的重點平臺，比如‘兩國雙園’（中馬欽州産業園和馬中關丹産業園），保稅港區等等。因此，我們對自貿區很有信心。它將進一步加大我們與東盟之間的貿易往來和産業合作。我們也將進一步擴大與東盟合作的‘先行先試’，包括在人文交流等方面。”