農業減貧雙管齊下 瀾湄國家攜手共同致富

　　國際在線報道（記者 柳青、王竹）：農業在大湄公河次區域國家佔有重要地位，湄公河流域國家不僅農業人口比例高，而且是大米、橡膠、熱帶水果等農作物和農産品的重要出口國。在瀾湄合作首次領導人會議發佈的《三亞宣言》中，農業和減貧合作被確立為瀾湄合作機制初期五個優先方向之一。中國與湄公河流域國家山水相連，農業合作優勢互補，合作深入對流域國家的減貧至關重要。

　　５月，老撾北部烏多姆賽省進入香蕉、甘蔗種植季，來自中國雲南西雙版納的大型拖拉機在動昏縣的本沙汪村來回耕種。本沙汪村村民希婉説，中國的農機隊改變了他們“人挖地、牛犁田，辛苦一年收幾蘿”的傳統生産方式：“以前我們都習慣了刀耕火種，現在中國農機進來幫助我們，耕作種植的方式完全變了樣，這個是以前我們都沒有想到過的。”

　　在動昏縣進行耕作的大型拖拉機來自雲南動海縣紐荷蘭農業機械專業合作社，這是他們第５次進入老撾。正在作業的七位“職業農民”來自動海、動臘縣的各個民族村寨，加入合作社後，他們陸續到過緬甸的第二特區、第四特區和老撾的豐沙裏省、烏多姆賽省、會曬等地，開展水稻、甘蔗、西瓜、香蕉等農作物的機耕、機耙、機械插秧、收割等作業。

　　依託國家的糧食直補、農機購置補貼等惠農政策，從９０年代末以來，西雙版納部分農民開始自發購買大中型農業機械，提供農機服務。紐荷蘭農業機械專業合作社理事長黃旭偉介紹説，合作社的農業機械化作業品質高、信譽好，跨國作業深受老撾、緬甸政府、企業和農戶的歡迎，“２０１１年後成立合作社，我們到過緬甸第四特區，老撾會曬，２０１４年更新了雲南省最大的一部拖拉機，到老撾烏多姆賽省的動昏縣，完成的面積是１８０００畝，主要種植的有西瓜、玉米、香蕉。”

　　像紐荷蘭農業機械專業合作社這樣的機構在西雙版納州有１０多家，每年耕作和收割季節前，他們都會接到境內外種植戶的邀請。和雲南接壤的老撾、緬甸，雖然擁有豐富的自然資源、土地資源、區位優勢和優越的氣候條件，但由於歷史原因，仍然耕作粗放，廣種薄收，農作物栽培管理技術低下。因此，提高農作物單位面積産量，改變農作物耕作制度，根據當地生産發展水準研發先進實用的農業技術，是當地百姓的迫切需要。

　　邊民農業合作已持續多年，西雙版納州種子管理站副站長楚文龍説，早期的合作是在炮火中進行的。２００２年，受雲南省禁毒委的委託，楚文龍和種子站其他技術員深入緬甸佤邦金三角地區，向當地百姓傳授水稻栽培技術，不料與生命危險擦肩而過。“在金三角萬宏地區，它的核心區，當時我們技術員在田裏面做培訓，坤沙的殘余還有人，做培訓的時候，他們就用火箭筒打到田裏面來，離我們技術員大概有４０米左右，因為是水田，火箭筒插進去以後沒炸。但是我們技術員不懂，但是老百姓知道，聽見那個聲音就知道是火箭筒。因為我們沒聽過火箭筒的聲音，我們技術員還站在田裏面，但是當時老百姓全部就臥倒在水田裏面了。後面他們（當地百姓）也較我們一些安全方面的常識，因為我們確實不懂。”

　　如今，多年的“替代種植”成果豐碩，罌粟花幾近消失，跨境農業合作進入新階段。２００７年以來，中方採用“走出去”和“請進來”的方式，把先進實用的農業新技術、新品種和市場帶出去，同時把國外人員邀請到中國，通過課堂理論和現場培訓，傳授中國的農業技術。楚文龍介紹説，這一舉措使適用新技術和優良品種在老撾得到了推廣應用，給當地農民帶來了實實在在的經濟效益，也為中國農業“走出去”發展，共享資源和市場提供了廣闊空間。

　　楚文龍説：“截至目前，在老撾北部四個省，像糧食這一塊，我們推廣了大概有３０多萬畝，雜交水稻、雜交玉米‘兩雜’，水果有４０萬畝左右，香蕉，冬季蔬菜這一塊，每年６萬畝左右。它就是一個大的農業，種植養殖、農機裝備還有社會化的服務。社會化服務，像肥料、農藥，因為你種植必須要配套的都有，這些都已經帶動起來了。”

　　在國家“一帶一路”發展倡議和瀾湄合作機制的大力推動下，雲南邊境鄉鎮眾多競爭力強的農民專業合作社、龍頭企業、種植大戶紛紛走出國門，建設農産品原料基地、加工基地和行銷基地，推動果蔬農産品由民間小額互市向大額國際進出口貿易轉變。西雙版納州農業局局長李軍介紹説，該地區與周邊國家和地區的農業合作已經形成了援助與投資、園區項目與單個投資項目相互促進、共同發展的局面，“在農業合作中我們主要是通過新品種、新技術、新農機，同時通過跨境疫病的防控，來加強農業合作，通過我們農業合作，使得合作區域的農民的糧食增産，疫病防控得到有效的遏制，讓老撾的老百姓也能夠用上中國的農機，促進農業現代化發展，也必將在一帶一路戰略的推進過程中，促進我們農業的發展。”

　　湄公河流域各國都是農業國，農業對各國經濟發展、農民就業、農村脫貧意義重大。中國與湄公河國家在農業種植、良種培育、農技培訓、農産品貿易等領域開展了廣泛合作，成果顯著而且空間廣闊。正是在這一現實基礎上，瀾滄江－湄公河合作首次領導人會議發佈的《三亞宣言》將農業減貧合作確定為瀾湄合作機制初期五個優先方向之一，將在湄公河國家合作建立更多的農業技術促進中心，建設優質高産農作物推廣基地，加強漁業、畜牧業和糧食安全合作，提高農業發展水準。此外，流域國家還將落實“東亞減貧合作倡議”，在湄公河國家建立減貧合作示範點，交流減貧經驗。

　　雲南省國際區域合作辦公室主任馬俊表示，瀾湄流域國家面臨共同的農業發展和減少貧困的任務，“這個地區的經濟發展的程度不一，面臨的挑戰也是很巨大的。我們希望通過我們自身的一些農業發展的良好示範，包括從農業種植技術推廣，然後人員培訓這樣一些方面的話能夠把我們好的經驗推薦給域內其他國家。同時，我們本身也面臨農業和扶貧發展的艱巨任務，我們也希望更多域外的發達地區和組織能夠關注到這個區域的農業和減貧工作。”

　　瀾湄合作不清談、重實幹，用初期上百項實實在在的項目奠定合作的基礎，這些項目關係到流域內百姓的衣食住行、就醫求學。各國利益交融、命運與共、齊心實幹，結出豐碩的“藍莓”果實之日便為時不遠。