【治國理政地方談】習近平“五點建議”繪就“上合”發展新藍圖

　　24日，上海合作組織成員國元首理事會第十六次會議在烏茲別克斯坦塔什幹舉行。國家主席習近平在會上發表重要講話，強調要堅定遵循上海合作組織根本宗旨和原則，牢牢把握髮展大方向，動態調整各領域合作方略，確保本組織生機活力。就上海合作組織今後發展，習近平主席也提出五點建議。（6月24日新華網）

　　“上合組織”成立15年來，各領域合作成果豐碩，睦鄰友好和互利共贏深入人心，促進地區繁榮與穩定的作用更加突出。上合組織塔什幹峰會任務就是總結過去15年來經驗，規劃未來10年發展藍圖，推動多邊經貿、安全、人文合作關係發展，推進印度和巴基斯坦加入該組織進程。習近平主席在講話中提出“五點建議”，更為“上合”發展繪就了新藍圖。

　　弘揚“上海精神”，堅持本組織發展之本。“互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展”，是“上海精神”內核。習近平主席建議以平等互信為基礎，以互利共贏為原則，以對話協商為手段，以共同發展為目標，全面推進上海合作組織各領域合作發展，做國際秩序健康發展的建設性力量，也的確有助於在“上海精神”指引下實現“上合”新發展。

　　堅持安全為先，鞏固本組織發展之基。發展當先，安全為基。當前極端主義和恐怖主義日益抬頭，國際總體安全形勢不容樂觀。就亞太地區而言，恐怖主義、分裂主義和極端主義勢力也在不斷積蓄，上合組織面臨著新的挑戰。習近平主席強調加強上海合作組織反極端主義、禁毒等法律、機制建設，當然有助於築起地區安全穩定屏障，鞏固上合組織發展之基。

　　擴大務實合作，拓展本組織發展之路。“大河有水小河滿，小河有水大河滿”。只有合作共贏，才能辦大事、辦好事、辦長久之事。“上合組織”6個成員國和5個觀察員國都位於古絲綢之路沿線，上海合作組織就將為“一帶一路”建設同各國發展戰略對接發揮積極作用，有助於進一步密切成員國務實合作，築牢上海合作組織發展的物質基礎並激發其原動力。

　　夯實人文基礎，建設本組織發展之橋。“國之交在於民相親”，人文交流既是增進了解和友誼的橋梁也是促進國家關係發展的重要支柱。“一帶一路”就有助於提升民間交流、人文交流的積極性與實效，建設上合組織發展之橋。習近平主席強調推進青年、衛生、環保等領域交流合作，也的確有助於加強人文交流，為“上合組織”發展打牢民意基礎和社會基礎。

　　堅持開放包容，壯大本組織合作隊伍。構建開放包容的上合組織，已成激發世界經濟增長潛能的新動力來源。事實上，中國在對外交往中也始終把握“開放包容、多元互鑒”主基調，唱響“和平、發展、合作、共贏”主旋律。習近平主席建議各方共同完善組織機制建設，擴展和深化各領域合作，就是在推動上合組織開放包容發展，也必將為世界帶來更多機遇。

　　習近平主席表示，邁向命運共同體，必須堅持合作共贏、共同發展。“一帶一路”戰略務實推進語境下，塔什幹峰會就將推動各領域務實合作深入發展，不斷增強互信，並在平等、協商、互諒互讓基礎上開展互利合作。而習近平主席“五點建議”既能夠推動“上合組織”得到更大發展，也有助於打造互利共贏的“利益共同體”和共同發展繁榮的“命運共同體”。（南方網秦豫）