國務院常務會議解讀：以專項督查推動鋼鐵煤炭去産能

　　國際在線報道：據光明網消息，國務院總理李克強8月16日主持召開國務院常務會議，部署對鋼鐵煤炭行業化解過剩産能開展專項督查，確保完成既定目標任務；聽取促進外貿增長政策落實情況彙報，推動進出口回穩向好；決定免除普通高中建檔立卡家庭經濟困難學生學雜費，推進扶貧攻堅；確定完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，更好保障困難群眾基本生活。

　　結合當前鋼鐵和煤炭行業的現狀，根據之前做出的部署，今年煤炭去産能目標任務為2.8億噸，鋼鐵的目標任務是4500萬噸。然而，截至到今年7月底，煤炭去産能任務只完成38%，鋼鐵只完成47%。很顯然，如果以時間來衡量任務的推進情況的話，這與“時間過半、任務過半”的要求有著不小的差距，也意味著下半年的鋼鐵、煤炭去産能的任務會非常繁重而緊迫，當然也存在著無法完成的可能性。

　　為了推動任務能夠順利完成，所以在這次國務院會議上確定，將在全國開展一次對鋼鐵煤炭行業化解過剩産能的專項督查，以確保全年目標任務嚴格按照進度要求和時間節點順利完成。客觀上我們要看到，目前煤炭、鋼鐵去産能任務的完成情況差強人意，主要有兩個方面的原因，一是去産能工作主要在3月份兩會後才在全國範圍推開，啟動時間比較晚；二是一些地方和企業在對待去産能的問題上存在思想認識不到位、執行任務態度不堅決、畏難情緒重等問題。尤其是一些地方官員，存在觀望情緒，又不願意因為去産能而影響地方經濟的發展，所以導致工作遲遲無法順利推進。

　　尤其是到了今年上半年，受國內外個中國因素的影響，不管是鋼鐵還是煤炭的價格，相較于年初都有了明顯的回升，這讓部分煤炭鋼鐵行業産生了某種錯覺，以為市場行情開始“回暖”，甚至是“逆轉”，於是也就有了在去産能問題上不作為的更加有力的藉口和理由，最終導致去産能進程受阻，任務推進緩慢。

　　我們承認，去産能給企業、職工乃至社會帶來的影響是顯著而深遠的，尤其是涉及到人員安置方面的問題，一些人肯定要為此丟掉端了十幾年、幾十年的飯碗，進而産生不滿情緒，甚至是採取一些過激措施。而這正是地方政府官員和企業自己所無比擔憂的，才導致他們在具體的推進措施上畏手畏腳、能拖就拖。困難客觀存在，但去産能是大勢所趨，是黨和政府確定的硬性任務目標，不可能在短期內會出現改變，所以地方政府和企業應該放棄不切實際的幻想，首先從思想上重視起來，從而改進工作方法、拿出工作智慧，穩健推進去産能工作向著既定的目標前進。

　　而啟動對全國去産能工作的專項督查工作，根本目的就是為了對地方加強執法和達標檢查、建立公示制度，嚴防弄虛作假、死灰複燃，並落實獎懲制度，確保完成全年化解過剩産能的硬任務。為此，按照鋼鐵煤炭行業化解過剩産能和脫困發展工作部際聯席會議明確，下一步將圍繞去産能抓緊抓實各項工作，其中第一項就是開展專項督查，進展緩慢、工作不力的地方，掛牌督辦，嚴肅問責，以倒逼地方政府和企業按照中央確定的目標，積極、穩妥、不打折扣地推進各項工作的開展，確保任務目標的完成。（作者：苑廣闊）