兩會代表委員熱議“官風”之變

　　原標題：牽“牛鼻”治“懶病”洗“圈子”一個不能少——兩會代表委員熱議“官風”之變

　　新華社北京３月２日電 題：牽“牛鼻”治“懶病”洗“圈子”一個不能少——兩會代表委員熱議“官風”之變

　　新華社記者劉敏、楊玉華、張麗娜

　　“來之前，大家就約定不請客、不應酬，認真履職盡責。”全國政協委員馬秀珍説，“‘官念’正‘會風’正，幹勁更足。”

　　“打虎”“拍蠅”“獵狐”“滅菌”……一年來，２０多名省部級以上幹部落馬，萬名幹部因違紀受處分，中國反腐、反四風、正“官念”走向縱深，同時封堵“邊緣死角”。

　　一些到京參加全國兩會的代表委員表示，反腐事關人心向背，希望繼續加強制度建設，扼牢權利“任性的手”。

　　一份“清單”：治“歪風”正“官帽”，九成人對反腐有信心

　　向“中飽私囊”開刀、向“歪風邪氣”説不，向貪腐犯罪亮劍……中紀委數據“清單”顯示，截至２０１５年１０月３１日，全國累計查處違反中央八項規定精神問題１０萬餘起，１３萬人受處分；２０１５年２０多名省部級以上幹部落馬、３１個省區市打虎全覆蓋。

　　蚊蠅擾民、虎患憂心。全國人大代表郭乃碩説，一份份反腐“成績單”震懾強烈，剎住了難剎的歪風，打掉了一些人認為碰不得的“老虎”，“成效顯著，百姓拍手稱快。”

　　國家統計局調查顯示，９１．５％的群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作滿意，９０．７％的群眾對遏制腐敗現象表示有信心。

　　“腐敗減少了，尋租變少了，發展空間更大了。”一些兩會代表委員表達了共同的心聲。

　　“兩個責任”：不履職必問責，９０００幹部“攤上事兒”

　　對“身邊人”違紀違規視若無睹、徇私護短，“一把手”帶班子“疏于管教”，貪腐風氣蔓延，小圈子“腐敗共榮”……針對如此種種，全面從嚴治黨再出利劍。

　　中紀委數據顯示，２０１４年至２０１５年上半年，全國共有９０００多名領導幹部因落實黨風廉政建設和反腐敗工作“主體責任”“監督責任”不力被問責，向全黨全社會釋放了“不履職必問責”的信號。

　　“強調落實‘兩個責任’，堅持有權必有責、有責必問效、有錯必追究，有效解決了一些領導幹部在黨風廉政建設和反腐敗工作中‘事不關己高高挂起’的問題。”郭乃碩説。

　　嚴格問責、倒查追責的利劍高懸，讓更多領導幹部切實認識到什麼叫權力就是責任，責任就要擔當。全國人大代表張仙蕊説:“現在最常聽領導們説的一句話，就是違紀違規、貪污腐敗的事兒千萬不敢幹，不然害了你自己也把我害了。”

　　一些長期研究黨風廉政建設的專家學者表示，落實黨風廉政建設責任制實際上是樹立“良醫治未病”的理念。各級黨委、紀委對黨員幹部身上的問題早發現、早提醒、早糾正、早查處，才能有效堵住“小錯釀大禍”的漏洞，從源頭阻斷不正之風和腐敗滋生的通道。

　　“築起制度的防線，用問責倒逼履責，也有利於肅清風氣，營造健康的政治生態，讓更多優秀黨員和領導幹部堅守他們的理想和價值觀。”馬秀珍説。

　　三條“防線”：１．７萬字劃出“最嚴黨紀”底線

　　２０１５年是反腐制度建設的突破年。歷時近兩年修訂的《中國共産黨巡視工作條例》、新修訂的《中國共産黨廉潔自律準則》和《中國共産黨紀律處分條例》公佈。

　　把副省級城市“四大班子”主要負責人納入中央巡視組巡視範圍，首次明確巡視組組長不再戴“鐵帽子”，用１．７萬字為全黨劃出紀律底線……一系列制度建設成為“防腐”的一條重要“防線”。

　　與此同時，首次巡視“回頭看”，以及嚴格到“住房面積一平方米也不能差”的２０１６版領導幹部個人事項報告這兩道“防線”，威懾力更顯具體。

　　“目前‘打虎拍蠅’已取得不少階段性成效，還要進一步廣覆蓋、啃硬骨。”全國政協委員劉金虎説，中央加強巡視工作的廣度深度，就是要將全面從嚴治黨從“中字頭”部委大院到省市機關再到縣鄉村組不斷延伸，上下聯動剷除腐敗的土壤。

　　“三條‘防線’就是要讓黨員領導幹部把政治紀律、組織紀律內鐫於心、外查于行，心中有個不能碰的紀律紅線。”張仙蕊説，把紀律的高壓線挺在前面，把制度的籬笆越扎越緊，從源頭預防和治理貪腐。

　　代表委員們認為，“鐵腕”反腐，全力出擊，取得的階段性成果震懾力很強，預防和懲治腐敗正在實現由嚴打的治標向制度性治本轉變。

　　“‘無禁區、零死角’的反腐工作讓一些人不敢腐了，但反腐工作要想走遠、走長、走深，還要有預見性地‘看遠一公里’，即從研究預案的角度入手，從更加完善法律法規著手，建立依法反腐的制度體系。”郭乃碩説，要圍繞反腐問題，立專業的法、管用的法，從根上建立“不想腐”“不能腐”的法制體系。（參與記者：任瑋）