澳媒:中國經濟崛起改變全球經濟和政治力量構架

2016-03-30 13:22:16|來源:參考消息網|編輯:顏觀潮

  原標題:澳媒:中國經濟崛起改變全球經濟和政治力量構架

  參考消息網3月30日報道 外媒稱,亞洲——以及中國——實現繁榮之路不會一帆風順。中國在東北亞的一些鄰國已成功加入高收入國傢俱樂部,其他東亞國家則試圖效倣。但當前並沒有自動登頂之路。

  據澳大利亞東亞論壇網站3月28日報道,韓國、新加坡的崛起對鄰國造成了足夠大的影響,但他們在全球的影響力卻不大。日本的影響力要大得多,也震動了整個體系。眾所週知,由於日本奪走了守成大國的貿易份額,它與美國及其他主要工業國家關係吃緊。但在戰後崛起的過程中,日本擁有一部和平憲法,其安保及防務則仰仗美國,日美關係緊張基本僅限于貿易領域。

  報道稱,中國的崛起就是另一回事兒了。雖然最近才獲得中等收入國家的地位,但該國的絕對規模之大意味著,其對全球經濟和政治力量的影響會改變整個體系。

  中國的經濟增長總水準已放緩至7%——隨著該國民眾變得更加富裕,要實現經濟可持續、高品質增長,情況也必須如此。但中國每年對全球産出增量的貢獻仍是最大的,這種局面很可能會維持大約至少10年時間。

  報道稱,中國當前面臨努力實現高收入地位的挑戰,但同時還面臨另一項挑戰,即在其努力獲得高收入地位的過程中會不可避免地打亂全球體系。如何對此進行管控不僅取決於中國自身,也取決於美國和中國的鄰國。

  大部分世界人口都生活在中等收入國家——既不是很富也不是很窮的國家。雖説中等收入國家充滿了經濟機遇,但通往更高收入和更高生活水準之路絕非一片坦途。10年前杜撰出的“中等收入陷阱”這個詞就説明瞭其中的凶險。這個警示性説法很流行,它讓決策者們憂心忡忡,還愁煞了分析人士並讓他們爭論不止。

  報道稱,要擺脫中等收入陷阱,有關國家須實現從低技能産業向高技能、創新型增長産業的轉型。這看上去再簡單不過了,但實現這種轉型需要做些什麼呢?

  教育。顯而易見,如何提供教育以及怎樣做到有的放矢至關重要。但如何創造創新型經濟呢?實行正確的制度是最終實現生活水準的提高的核心所在。但曾幫助窮國達到中等收入水準的制度並不一定能幫助擺脫中等收入陷阱。

  報道稱,鋻於創新要發揮更加核心的作用,諸如限制經濟(可能還有政治)自由的制度就不太可能促進創新或創業精神了。

  可通過採納他人技術、創造政策環境以通過專攻國際市場獲益這一途徑獲得中等收入地位。此外還需為打造開放型金融市場和不容忍經濟恩惠、支持承擔風險和創業的政府管理奠定制度基礎。再有,人口結構也會對國民收入的發展軌跡産生深遠影響。新興年輕勞動力大軍是彌足珍貴的資産,但也會轉瞬即逝。人口老齡化構成了史無前例的挑戰,即便像日本這樣的頂級國家也是如此。

  為避免陷入中等階段而又無法自拔的局面,各國需要在經濟和政治領域實現自由,擁有一支受過高等教育的創新型勞動大軍,對貿易、投資和各種理念持開放態度。證據表明需具備多種必要且不充分條件。要為滿足這些條件作出調整是很困難的。

  報道稱,中國當前還面臨一項挑戰。儘管尚不富裕,但中國的規模已使其成為世界第二大經濟體。中國早已不是國際經濟中的價格接受方了,如今還成了國際定價方。中國的經濟增長還改變了全球經濟和政治力量的構架。

  在經濟領域,中國當前在全球經濟管理中的代表權有所增加。中國加入了20國集團全球經濟指導委員會,其在國際貨幣基金組織中的利益代表權也有所增加。履行這些新的責任不會是一件易事。引導並投放這些利益將是一個重要的學習過程。

  報道稱,雖説自由的國際經濟秩序充滿生機,也很開放,守成大國也在逐漸在這種秩序內為中國安排一個位置,但這並非一帆風順。相比政治層面,在經濟層面將中國納入全球體系似乎比較容易。解決如何應對中國的政治影響力這一問題則是另一碼事兒。

  過去幾年,休·懷特一直表示,雖然我們可能都希望維持現狀,但這是不可能的。他給我們提出一個大多數人都更願回避甚至假裝不存在的問題。

  懷特直言不諱地稱,“如果我們以為,在史上規模最大的一次財富分配轉型中,亞洲可能在經濟領域發生轉變,而不會在政治和戰略領域發生轉變,那我們就是在自欺欺人。”懷特表示,鋻於中國的發展,“我們將擁有一種新的地區秩序,無論我們喜歡與否。”當前的挑戰在於,要向這種秩序過渡且不發生衝突。

  有些人會對我們將擁有一種新的地區秩序持異議。但懷特表示,中國“當前不再認可美國的領導地位是該地區戰略秩序的基石。”懷特還表示,“亞洲的領導人們不得不開始考慮一個問題,即如何以和平的方式管控好該地區的秩序將發生的不可避免的變化。”

  報道稱,亞太地區的和平穩定是中國實現高收入目標的另一個必要條件。在努力實現高收入的征程上,外部地緣政治和安全環境可能是中國管控力最弱的因素。在向新的地區秩序過渡的過程中,亞洲各國都會發揮自身作用,不論是以和平的方式還是以其他什麼方式。他們都是這場利害攸關的中美博弈的參與者。因此要努力思考他們會給這場中美博弈帶來些什麼,這具有重要意義。(編譯/王超)

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