厲以寧：新型城鎮化首先要解決農民在城市住房問題

　　3月5日，北京，全國政協十二屆四次會議經濟界別小組討論，全國政協委員、經濟學家厲以寧桌子上的筆記。本報記者 趙迪/攝

　　3月5日，北京，厲以寧在小組討論會上。本報記者 趙迪/攝

　　原標題：厲以寧：新型城鎮化首先要解決農民在城市住房問題

　　“農民是一種職業，而不是一種身份。”今天下午，政協經濟界別小組討論政府工作報告時，全國政協委員、經濟學家厲以寧在手邊的方格稿紙上用黑色水筆寫下這句話。

　　1.9萬字的政府工作報告中，最讓厲以寧受觸動的是“新型城鎮化”這一節。討論開始後，前面幾位政協委員談的都是宏觀經濟指標，當同組的全國政協經濟委員會副主任石軍話音剛落，坐在他對角位置的厲以寧馬上打開話筒，急著發言。

　　他的話題落在了人的身上。

　　在今天上午李克強總理作的政府工作報告中，提出了“十三五”時期主要目標任務和重大舉措，“推進新型城鎮化和農業現代化，促進城鄉區域協調發展”是其中的任務之一。

　　報告指出，要深入推進以人為核心的新型城鎮化，實現1億左右農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶，完成約1億人居住的棚戶區和城中村改造，引導約1億人在中西部地區就近城鎮化。

　　“過去我們也談城鎮化，但現在問題還是很多。”之所以這麼説，源於厲以寧自己的調研經歷。

　　2015年，厲以寧委員赴陜西、貴州、河北、內蒙古、遼寧和廣東六個省區做調查，發現有些地方農村中男人出去打工，婦女和孩子留在家裏，長達十幾年的分居導致不少家庭破裂，並引發了很多治安案件。

　　厲以寧感嘆現在農民工數量的龐大：我國目前農民工有2.6億~2.7億人，還有4000萬留守婦女、4000萬留守兒童和4000萬左右的留守老人。

　　“我們現在説擴大消費，那就要先擴大新型城鎮化啊！”厲以寧説到這，現場的一些委員連連點頭。

　　“這種情況不能再繼續下去。”厲以寧認為，以人為核心的新型城鎮化，首先要解決農民在城市的住房問題。“這個問題不解決，人家怎麼在城市生活、工作。”

　　調研的時候，這位經濟學家聽到了一個新名詞——“城歸”。

　　厲以寧説，“城歸”是説農民工進城工作，有了些技術和資金之後，再回鄉去創業。他發現，現在的“城歸”人數越來越多，“城歸”其實想留在城裏，想把家人從農村接來。“這説明還是房子的問題，在棚戶區拆遷的時候，要給農民留下一部分房子。”

　　目前的情況讓這位政協委員深感憂慮，“現在城市房價太高，‘城歸’買不起。”發言的結尾，厲以寧強調了房子的重要性，“有房子，人就會買東西，買傢具，會消費，社會就會安定。”