給總理報告拆“紅包”：都裝了些啥？

　　原標題：給總理報告拆“紅包”：都裝了些啥？

　　新華社北京３月５日新媒體專電題：給總理報告拆“紅包”：都裝了些啥？

　　新華社“中國網事”記者

　　近年，春節搶“紅包”風靡全國，但最大的“紅包”，其實是在每年全國兩會的政府工作報告裏。５日，十二屆全國人大四次會議在人民大會堂開幕，國務院總理李克強作政府工作報告。有代表委員説，今年政府工作報告字字珠璣，民生“紅包”又大又紅。

　　今年的總理報告到底派送了哪些民生“大紅包”呢？代表委員、改革親歷者和老百姓有何感受和評價？記者幫您一一拆開總理報告裏的民生“紅包”。

　　——教育“大紅包”

　　大力發展現代職業教育，分類推進中等職業教育免除學雜費。對貧困家庭學生率先免除普通高中學雜費。

　　【代表委員説】全國政協委員、華東師範大學人口研究所所長丁金宏説，義務教育後，免除學雜費指向了中職和高中教育。在實現了教育經費投入佔ＧＤＰ４％後，完全有條件對薄弱地區和中職教育加大投入，兩者的出發點是教育扶貧和技術性人才培養，可以説是從現實出發，把“錢用在刀刃上”。

　　【改革親歷者説】上海市教委主任蘇明説，２０１０年起至今，上海逐步對農村家庭、城市低保家庭、涉農專業和獎勵專業（城市經濟發展急需和緊缺、需求相對穩定的專業）實施中職免費教育，每生每年可免除本校本專業２６００元或４０００元不等的學費，免除４００元至６００元不等的書簿費，並享受國家助學金。

　　【老百姓説】貴州遵義市道真縣玉溪中學九年級學生楊澳，是典型的“大山裏的孩子”。他説，初中畢業想考縣裏的示範中職院校，那裏的學費是全免的，而且還有一些資助政策，“今後如果還能考上廣東的高職就好了，就能跟在那裏打工的父母團聚。”

　　——醫療“大紅包”

　　實現大病保險全覆蓋。中央財政安排城鄉醫療救助補助資金１６０億元，增長９．６％。整合城鄉居民基本醫保制度，財政補助由每人每年３８０元提高到４２０元。基本公共衛生服務經費財政補助從人均４０元提高到４５元。

　　【代表委員説】全國人大代表、四川省甘孜州人民醫院麻醉主任醫師英措説，醫療事業的發展，“人”是最關鍵的因素，相信通過深化改革，會有更多醫務工作者紮根中西部地區和農村地區，為健康中國建設注入“強心劑”。

　　【改革親歷者説】福建省三明市醫改領導小組組長詹積富説，三明市從２０１２年啟動公立醫院綜合改革，以政府管理體制改革為先決條件，通過醫療、醫保、醫藥“三醫聯動”，藥品價格水分基本“擠出”，醫藥費用結構已近合理，百姓看病負擔有所減輕，“三保”基金實現平穩運行，基本實現了財政（醫保基金）、醫院和百姓多方共贏的目標。

　　【老百姓説】福建省石獅市８０多歲的市民田顏車説，這兩年醫改給我最直觀的感覺是，我老伴高血壓和糖尿病多年，如今用藥基本都能報銷，而且還有大專家來交流坐診，不用像以前要去省城看病。

　　——扶貧“大紅包”

　　２０１６年，要完成１０００萬以上農村貧困人口脫貧任務，其中易地搬遷２００萬人以上，繼續推進貧困農戶危房改造。中央財政扶貧資金增長４３．４％。

　　【代表委員説】全國人大代表、杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經理宗慶後説，現行對“三農”的普惠制補貼方式為國家財政帶來較大壓力，效果不明顯，因此，建議試行精準補貼：政府對確實需要補貼的人群與補貼方向進行科學分析，把補貼經費集中起來使用，向真正的貧困地區和貧困人口傾斜。

　　【改革親歷者説】浙江新昌縣電力部門工作人員呂超波説，新昌一些偏遠山區還有部分貧困人口，如果單算經濟賬，在這些地方電網投資可能一百年也收不回來，但我們一直以來就在認真做，今後還會一如既往地做下去。

　　【老百姓説】甘肅高臺縣新壩鎮和平村５６歲的村民周國虎説，他有肝硬化，老婆有關節炎，常年生病吃藥，日子很苦。現在掌握了山杏嫁接及修剪技術，家裏１５畝山杏能産鮮杏１０００斤，單這一項每年收入就４０００多元。去年，他家住進了新建的磚瓦房，還用上了清澈的自來水。

　　——保障房“大紅包”

　　２０１６年，棚戶區住房改造６００萬套，提高棚改貨幣化安置比例。建立租購並舉的住房制度，把符合條件的外來人口逐步納入公租房供應範圍。

　　【代表委員説】全國人大代表、浙江寧波滕頭村黨委書記傅企平説，在目前全國二、三、四線城市房地産去庫存的大背景下，可針對部分樓市存量轉化為保障性住房進行統籌銜接；同時創造條件讓農民工等城市“邊緣”人群享受到保障性住房。

　　【改革親歷者説】浙江仙居縣公務員鄭劍文説，外來人口同樣為所在城市的發展揮灑汗水，有理由逐步享受到與本地居民的同等待遇。尤其是大中城市一定要有這樣的胸懷，創造條件去容納他們。

　　【老百姓説】浙江奉化市７４歲市民王化堂説，以前家裏房子太小，三代人長期擠在一起很不方便。去年經過申請、公示、抽籤、選房等一系列程式，終於住進金海家園５０平方米戶型的房子，租金比市場價便宜不少。

　　——社保“大紅包”

　　繼續提高退休人員基本養老金標準。制定劃轉部分國有資本充實社保基金辦法。開展養老服務業綜合改革試點，推進多種形式的醫養結合。落實臨時救助、特困人員救助供養等制度。城鄉低保人均補助標準分別提高５％和８％。

　　【代表委員説】全國政協委員、中華全國律師協會副會長朱徵夫説，一些政策的出臺，體現了實事求是的原則，比如制定劃轉部分國有資本充實社保基金，就是基於現實國情的解決辦法。

　　【改革者説】山東省國資委主任張新文説，２０１５年５月１８日，超過３３億元的國有資本正式劃撥到新成立的山東省社保基金理事會名下，這意味著在中央文件中已經出現了長達１１年的“劃撥國有資産充實社保資金”的政策，率先在山東落地。

　　【老百姓説】廣東東莞市８１歲退休教師張宏説，他退休２１年，退休金從每月１０００多塊漲到現在３０００多塊，不僅吃穿不愁，而且每年還要和老伴外出旅遊兩次，真正是“老有所養”，感謝黨和政府！（采寫記者：劉大江 潘旭 陳弘毅 韓傳號 董小紅）