肖燕委員：發揮雲南區位優勢 建立"國門大學"發展規劃

　　政協委員肖燕接受採訪 趙春曉攝

　　國際在線消息（記者 趙春曉）“我是帶著各級領導、委員的囑託帶來這項提案的”剛剛落座的政協委員肖燕説。眼神中帶著一絲倦意，但又透露出一些堅定，當教育部長袁貴仁點名讓雲南代表發言時，全國政協委員肖燕顯得有些激動。

　　習近平總書記考察雲南時提出，雲南要主動服務和融入國家發展戰略，要成為民族團結示範區，面向南亞、東南亞的輻射中心。在目前重視國門中、小學建設的同時，通過建設好“國門大學”，主動融入國家“一帶一路”戰略，可以更好的發揮學校對周邊外交和區域經濟發展的服務作用。這不僅是新時期雲南沿邊高校發展的重要選擇，也是雲南建設服務孟、中、印、緬經濟走廊的著力點。

　　肖燕委員提到，雲南地處西南邊疆區位優勢獨特，全省27個地市州與緬甸、越南、老撾接壤，很多少數民族跨境而居讓邊民交往頻繁，出現了眾多的親緣、婚姻關係；而一城跨兩國、一寨跨兩國、兩國邊民同逛一條街的現象也很普遍。

　　同時，外籍學生跨境到中國讀書的越來越多，2008年開始，雲南省政府在24個邊境縣建設了28所國門學校，在校生規模近三萬人。2012年，雲南成立了由紅河學院牽頭的州市高校聯盟，12所距國境線200公里以內的國門大學加強協同建設，三年時間招收來華學生超過千人，並且與50余所東南亞國家的高校建立了合作交流關係，凸顯了雲南具有教育國際化的環境。

　　良好的區位優勢、充足的生源成為建立國門大學的基礎，“所以我希望國家有關部門，深入調研邊境線附近的辦學情況，建立國家層面的‘國門學校發展計劃’”肖燕委員説。

　　同時，她還建議“將雲南沿邊高校的國門大學建設納入‘滇西教育發展支持計劃’”。在《教育部、雲南省人民政府加快滇西邊境山區教育改革和發展共同推進計劃（2012年—2017年）》的文件裏，明確提出了通過五年努力，將滇西邊境山區建設成為集中連片特困地區教育改革創新先行區、教育開放實驗區和人力資源開發扶貧示範區。肖燕委員還提出“若將國門大學建設納入該計劃，將有利於國門大學的建設和發展”

　　最後肖燕委員還提出，在國家層面建立與周邊國家教育部長聯席會議的交流合作機制，從實質上解決我國高校與周邊國家高等院校在學分、學歷和學制互認等方面的障礙。

　　國門大學是特指分佈在沿邊境州 （市） 的各類各層次高等學校的總稱，國門大學具有大學的一般屬性（人才培養、科學研究、服務社會、文化傳承和國際交往），同時還具有大學的特殊屬性（國際交往的沿邊性、交互性和窗口性）。文中所指的國門大學，特指雲南省與越南、緬甸、老撾接壤的，位於紅河哈尼族彝族自治州、文山壯族苗族自治州、德宏傣族景頗族自治州等地州的高校總稱，目前共有12所。在當前時代背景下，雲南加強國門大學的建設，既是高等教育開放發展的現實要求，也是彰顯高等教育區域發展特色的最佳選擇。