據路透社報道，美國五角大樓8日宣佈，將於明年派遣航空母艦訪問越南。據悉，美軍此舉應是繼1975年越戰終結後首次派航母訪問越南。五角大樓表示，此協議是由美國防部長馬蒂斯與來訪的越南國防部長吳春歷共同達成的協議。

　　事實上，5月份越南總理阮春福訪問白宮之際，美國總統特朗普就已提出航母訪越的想法，曾一度被越南媒體大篇幅報道。筆者認為，此舉預示了未來越南將可能與域外大國一起攪動南海的局勢。

　　中國和東盟外長8月6日在菲律賓首都馬尼拉舉行的中國-東盟（10+1）外長會上，順利通過《南海行為準則》框架文件（COC）。總體來説，這次外長會議呈現出一片欣欣向榮的景象。8月6日發表的東盟外長會聯合公報指出，中國經濟增長將會持續利好東盟，中國在該地區的作用日益重要。卡耶塔諾8月8日進一步表示，中國將是該地區社會、經濟發展的“驅動力”，中國給地區帶來的積極作用不應因南中國海主權問題的爭議而受影響，南中國海的和平穩定最為重要，菲律賓不希望南中國海再起爭端。

　　但是期間卻有一個東盟國家在上躥下跳，那就是越南。路透社稱，外長會議6日閉幕時，並未能照例公佈聯合公報，據稱在南海爭端方面未能達成共識。而此次外長會聯合公報之所以拖延公佈，很大的原因是越南堅持要求在公告中提及有關中國在南海填海造島和部署武器的內容，可是其他東盟成員國不願在聯合公報上刺激中國。

　　同時，一些域外國家也不願意看到中國與東盟國家坦誠相見，在會議期間，美國、日本、澳大利亞三國就南中國海問題發表了一份聲明，敦促菲律賓重新提起南中國海仲裁，結果卻碰了一鼻子灰。對此菲律賓外長卡耶塔諾回應道：“我們尊重其他國家的立場，但菲律賓是個主權獨立國家，沒人可以告訴我們要做什麼。菲律賓將自己決定，怎樣做才對國家利益有好處。”

　　可以清晰的看到，在南海地區，試圖同中國找彆扭的越南已經越來越被其他東盟國家孤立，顯得孤掌難鳴。而美、日這些不願看到南海風平浪靜的域外國家也一時找不到抓手，在過去還可以利用所謂的“南海仲裁案”把菲律賓擋在前面，可是杜特爾特上臺後卻積極改善同中國的關係，讓美日懊惱不已。所以現在域內域外的搗亂勢力合流也就不足為奇了。

　　在去年5月，奧巴馬總統在訪問河內期間宣佈了取消對越武器禁運的決定，隨之美越之間軍事和安全關係就開始逐步升溫。而在同年10月2日美軍潛艇供應艦“弗蘭克·凱布爾”號和導彈驅逐艦“約翰·S·麥凱恩”停靠金蘭灣，這是自兩國21年前實現關係正常化以來美國軍艦首次對越南海軍基地進行此類的到港停靠。而據日本共同社今年8月8日報道，當天下午，越南外長范平明與日本外相河野太郎在馬尼拉與舉行會談，兩國外長“共享了對中國推進軍事基地化的南海局勢的關切，並且確認將推進日本提供巡邏船等的海上安全保障以及防務領域的合作。”

　　對於越南來説，雖然在越戰期間美國讓越南留了足夠的血，很多後遺症至今仍然存在。但由於近年來越南與中國在南海利益的糾紛中相對處於弱勢，所以出於國家利益的考量，越南希望拉上其他國家，以增加同中國較量的籌碼。而對於美日來説，在菲律賓之後也需要在南海有個新的代言人，所以雙方越走越近。此次美軍決定派遣航母訪問越南，一方面要向世界展示沒了菲律賓美國在南海仍然有盟友，另一方面也是給勢單力孤的越南撐腰打氣，慫恿其繼續在南海與中國對抗。（蘭順正）