十二個代表團舉辦開放日 天津：打破自家“一畝三分地”

　　重慶：功能區域優優與共

　　“重慶要立足戰略定位，明確功能要求，優化空間佈局，堅持生態優先，全面融入、參與、服務‘一帶一路’建設和長江經濟帶發展，一體謀劃、實施、推進。”

　　一要深入實施五大功能區域發展戰略，推動全市一體化發展，使各功能區域各優其優、優優與共，各美其美、美美與共。二要堅持生態優先、綠色發展，突出綠色本底。三要依託長江黃金水道，推進基礎設施互聯互通，加快打造“一帶一路”和長江經濟帶互聯互通的重要樞紐。四要堅持以推進供給側結構性改革為主線，構建多極支撐現代産業體系。五要著力完善開放平臺、通道、通關體系，高水準建設內陸開放高地。

　　天津：打破自家“一畝三分地”的局限

　　“京津冀協同發展的頂層設計已很明晰，我們現在要做的，就是根據規劃和定位的要求，改革體制機制中的壁壘，打破自家‘一畝三分地’的局限，不僅要自掃門前雪，也要兼顧他人瓦上霜。”天津市委書記李鴻忠代表説。

　　京津冀協同發展的這三年，也是天津發展的黃金時期。天津市委副書記、市長王東峰代表介紹，在去年經濟下行壓力較大的背景之下，天津全市生産總值仍取得了9%的增長速度，經濟總量達到近1.8萬億元。與此同時，從2013年到2016年，天津市PM2.5下降了28.1%，大氣污染治理初見成效。“這些成績的取得，很大程度上得益於京津冀協同發展戰略的實施。”

　　河北：創新推動新舊動能轉換

　　“河北毗鄰京津，要在改革創新、開放合作中加快實現新舊動能轉換，推動新舊動能轉換和企業轉型升級。”河北省委書記、省人大常委會主任趙克志代表説，2016年河北大力推進供給側結構性改革，經濟發展呈現穩中向好，出現積極變化。裝備製造業佔規模以上工業增加值第一次超過了鋼鐵工業，成為河北支柱産業。

　　“鋼鐵去産能是河北省推進供給側結構性改革，實現經濟轉型升級發展的重要任務。”河北省委副書記、省長張慶偉代表談到，鋼鐵去産能一方面要減總量，今年計劃將粗鋼産能壓減到2.5億噸；另一方面要優佈局，調結構，調品種，狠抓鋼鐵産業提質增效。

　　山西：撲下身子抓改革

　　“省監委的組建及運轉，初步構建起權威高效的監察體系，加強了黨對反腐敗工作的集中統一領導，實現了對公職人員監察全覆蓋。”山西省委書記、省人大常委會主任駱惠寧代表説，3月底前，山西各市縣監察委員會將全部組建。“我們堅信，通過深化監察體制改革，必將有效推動全面從嚴治黨向縱深發展。”

　　“在經濟斷崖式下滑的嚴冬中，山西人民沒有冬眠，而是奮力冬泳。全省經濟在去年實現了低位企穩、穩中向好。”山西省委副書記、省長樓陽生代表説，山西將把供給側結構性改革和轉型綜改試驗區建設結合起來，培育新興産業，實現從一煤獨大到多元支撐，制定一套轉型升級考核評價體系，牽引經濟轉型升級。

　　江蘇：繼續在幹事、實幹上做文章

　　“李克強總理在政府工作報告中明確指出，廣大幹部要主動作為、動真碰硬，與人民群眾同心協力，以實幹推動發展，以實幹贏得未來。這一點對江蘇具有很強的指導意義。”江蘇省委書記、省人大常委會主任李強代表表示。作為東部沿海省份，江蘇的經濟成績單一直亮眼。去年江蘇全省地區生産總值達到7.6萬億元，增長7.8%；人均地區生産總值95259元，增長7.5%。在此基礎上，江蘇將繼續在幹事、實幹上做文章，切實把“聚焦富民，讓百姓過上更好生活”目標落到實處。

　　李強還強調，領導幹部在工作中，不能只盯著統計報表上的數據，而要想百姓之所想，急群眾之所急，按照老百姓的需求去工作。

　　浙江：讓百姓“最多跑一次”

　　浙江省委副書記、省長車俊代表説，讓企業和群眾辦事“最多跑一次”，這項改革是簡政放權的深化，是中央的要求，也是群眾和企業的強烈需求，事關人民群眾的獲得感，因為“老百姓感受到的不是政府簡化了多少事項，而是自己辦事方便不方便。”

　　能不能做到？車俊承認，這項改革並不容易，但浙江目前已經有了簡政放權的工作基礎，有了政務網和大數據等技術支撐，通過“讓政府跑，不要讓企業和群眾跑”的流程再造，以及“跑一次是常態，跑多次是例外”制度保障，“有條件實現，有能力實現，而且一定要實現。”

　　山東：今年完成削減一半省級審批事項目標

　　“山東把堅持供給側結構性改革作為經濟工作的主線。”山東省常務副省長孫偉代表説，去年，山東鋼鐵去産能提前兩個月完成，煤炭去産能完成了年度任務的120%多，商品房去化週期降到了14個月，保持在合理區間，工業産銷率達到48.8%。在降成本方面，把職工養老保險統一降到18%，工商用電平均降了1/4。到今年年底，山東將完成削減1/2省級行政審批事項的目標。

　　針對老百姓的健康、生育需求，孫偉表示，要切實加強醫療衛生的能力建設，確保嬰幼兒健康，目前山東免費婚前檢查率達85%；要對新生兒先天性缺陷免費篩查，這個比例山東約能達到98%；要重視教育，加強幼兒園、中小學的建設。

　　湖北：堅定不移推進生態環境保護

　　“人不給水出路，水就不給人活路。從‘圍湖造田’到‘退垸還湖’，實際上是還生態歷史欠賬。”湖北省委副書記、省長王曉東代表説，將更加突出打基礎利長遠導向，集中力量解決好洪澇災害中暴露的基礎設施短板問題。同時，還要強有力推進生態環境保護，重點抓好長江大保護、退垸還湖工程和“綠滿荊楚”行動。

　　王曉東還表示，將強有力推進體制機制創新。堅持把生態文明體制改革創新作為根本動力，全面實施“河長制”“湖長制”；完善資源總量管理和主體功能分區、資源環境生態紅線管控、清單管理體制；健全完善考核體制，把資源消耗、環境損害、生態效益等指標納入經濟社會發展綜合評價體系。

　　海南：遊客一年增長一千萬

　　“這兩年春節黃金周，海南的旅遊市場火爆，但卻沒有爆出欺客宰客的情況，我們感到很欣慰。”海南省委書記、省人大常委會主任羅保銘代表表示，“抓發展和抓治理同等重要，要兩手抓，兩手都要硬。海南社會治理初見成效，但是要走的路還很長。”

　　羅保銘説，海南大力開展拆除違章建築、海岸線治理、海域內河環境治理、紅樹林保護、污水垃圾治理、三年禁毒大會戰等專項治理，同時不斷提升服務品質，讓市民遊客得實惠。不單黃金周的遊客大增，近3年海南接待遊客數量也是一年增長1000萬，這不僅是發展的成果，也是治理的成效。

　　雲南：與世界共享開放成果

　　“雲南要發展，優勢在區位、出路在開放。”雲南省委書記陳豪代表説，“我們願與‘一帶一路’沿線國家和地區乃至世界各國朋友共享合作機遇，為世界貢獻一座增進友誼、密切交流、深化合作的橋梁，與世界共享七彩雲南開放之魅、發展之美。”

　　“建議進一步強化對‘一帶一路’等國家戰略的頂層設計，加快提升西向沿邊陸路開放水準，著力解決口岸不對等、政策難銜接等突出問題。”雲南省省長阮成發代表説。

　　“今年6月，雲南將在昆明舉辦南亞東南亞國家商品暨投資貿易洽談會，我們希望各界朋友都能前來參加。”陳豪發出熱情邀請。

　　陜西：把縣域經濟和城鎮化結合起來

　　陜西省委副書記、省長胡和平代表説：“區域經濟發展中縣域經濟相當於一個基本單元，把縣域經濟抓好以後，它在各個方面能發揮很好作用。陜西省政府專門召開會議研究縣域經濟發展。”

　　胡和平介紹，陜西從全省範圍來説，基本處在工業化的中期和中後期。但是再具體到縣域看，大量縣還處在工業化的初期、中期，甚至個別縣還沒有發展到工業化，所以要把縣域經濟和城鎮化結合起來。“陜西今年已經制定了詳細規劃，要把縣域經濟和城鎮建設，縣城和一些重點鎮建設作為一項重要工作來推動。”

　　寧夏：19.3萬人摘掉“窮帽子”

　　寧夏回族自治區黨委書記、人大常委會主任李建華代表説：“去年，我們舉全區之力向最後的貧困宣戰，19.3萬人脫貧，249個貧困村銷號，首戰告捷、開局良好。”

　　寧夏精準扶貧創造了新經驗。“比如，我們制定了《寧夏扶貧開發工作條例》，通過地方立法為扶貧工作提供保障。實施‘金融扶貧工程’，鹽池縣的無抵押聯保貸款，每個貧困戶可獲得5萬—10萬元貸款，還款率100%。”李建華説。

　　目前，寧夏還有38.8萬貧困人口。李建華説：“明年完成脫貧攻堅任務沒有問題，但脫貧容易鞏固難，我們既要攻城拔寨，也要鞏固提升。”

　　（本報記者丁雅誦、靳博、馬晨、周亞軍、吳儲岐、王偉健、侯雲晨、張璁、王沛、申少鐵、付文、陳亞楠、宋飛、李堅、李茂穎、張丹華、朱磊、徐雋）

　　（原標題：熱議發展 共創未來 十二個代表團舉辦開放日）