人大代表賀優琳：全面二孩應出獎勵政策

賀優琳。新京報記者 韓萌 攝

　　全國人大代表、廣東中山紀念中學原校長賀優琳，2010年兩會上，就菜籃子、米袋子、錢袋子、房子“四子工程”動情發言，被人稱為“憂民哥”。去年、今年都提出建議，為了真正實現“全面二孩”，政府應該承擔起更大的責任。

　　實現“全面二孩”政府應擔更大責任

　　新京報：作為兩屆全國人大代表，你提了多少議案和建議？關注哪些主題？

　　賀優琳：這十年來總共加起來是112份建議，我一直關注“一小一老+醫療”，“一小”就是孩子，“一老”就是老人家，“+醫療”就是醫療公共服務，我覺得這是我們國家最大的民生問題。

　　新京報：早在2010年，你就呼籲實施“全面二孩”，當時，反對的聲音多嗎？

　　賀優琳：2010年我是在口頭髮言時，呼籲“全面二孩”，從2011年開始一直提交這方面的建議和議案。我記得當時有關領導也擔心，想多找幾個人聯名都難，因為這畢竟跟當時的國策是相矛盾的。

　　新京報：今年為何又提了關於“全面二孩”的建議？

　　賀優琳：其實還沒實施“全面二孩”的時候，我就提出過，從“雙獨二胎”、“單獨兩孩”的實施效果就能看出來，就算全面放開二孩，效果也不一定很理想，因為人們的觀念變了，不是説你給我政策我就猛生。

　　説實話，同樣的家庭，同樣的收入，養一個孩子和養兩個孩子，家庭的負擔完全不同。去年、今年，我都提出建議，為了真正實現“全面二孩”，政府應該承擔起更大的責任。

　　新京報：你的意思是國家財政應該加大投入？

　　賀優琳：是這樣的，我當年就講過，弄不好我們不僅僅是出臺放開二孩的政策，可能還要採取鼓勵獎勵的政策。比如産檢免費、個稅減半，入托入學優先考慮，我甚至説就像看電影，左手牽一個孩子，右手牽一個孩子，那麼能不能其中一個孩子免票？

　　學前教育應納入義務教育體系

　　新京報：你提的將學前教育納入義務教育體系的建議，也是這個思路，國家財政加大投入。可問題是，國家財政能不能承擔得起？

　　賀優琳：我們的財富是人民共同創造的，我們就應該還利於民，集中財力解決一些民生大事。我剛才説過，我們國家最大的民生問題，就是“一小一老+醫療”，政府就應該圍繞最重要的三大民生，做好公共服務。

　　新京報：你算沒算過賬，如果要求國家財政加大投入，那麼促進生育、將學前教育納入義務教育體系，這都需要多少資金？

　　賀優琳：我沒有做總的測算，我只了解教育方面的情況。1986年，我國實施了一部重要法律——《九年義務教育法》，九年免費，那麼一年下來國家財政要花多少錢呢？要知道上世紀八十年代，我國百廢待興剛剛起步，GDP總量不到十萬億，中央就做出了九年義務教育這樣一個重大決定。現在，我國的GDP總量已經突破74萬億元了，那麼能不能把義務教育再延長三年，將學前教育納入到義務教育體系中呢？做不了嗎？

　　我建議“全面二孩”政府要多承擔責任，也是這樣想的。再苦也不應該苦孩子，寧可我們大人受點苦，受點累，寧可我們的城市建設速度慢一點、少花點錢，錢也應該多用在下一代身上，這樣絕對值。

　　新京報：剛才談的“全面二孩”、學前教育都是“一小”，那麼“一老+醫療”你提出了哪些議案和建議？

　　賀優琳：就是希望以政府投資為主體，多建一些公立的醫療機構、養老機構，現在公立的這些機構太少。“老”跟“小”是一回事，要靠別人照顧的。老人們為國家貢獻這麼多年，絕對不能對他們説，你回去吧，養老主要由家庭負責。

　　新京報：如果給過去十年的代表履職工作評分，你給自己打多少分？

　　賀優琳：打七八十分。今年是本屆代表的最後一年，我就誇張點吧，給自己打90分，我覺得我盡心盡力履職了。

　　我記得2015年5月10日，母親節，大門口門衛通知我，説這裡放了好多束鮮花，都是送給你的，還有一些明信片。我想，母親節怎麼會有人送我鮮花？看了明信片才明白，當時二孩還沒有放開，這些鮮花都是渴望生二孩的百姓寄來的，感謝我一直關注二孩問題，希望我繼續呼籲，不要放棄。當時看了這些鮮花和明信片，我很感動，一直難忘。

　　新京報首席記者 王姝

　　（原標題：賀優琳 全面二孩應出獎勵政策）