人大代表包景嶺：京津冀治霾要加強立法

全國人大代表包景嶺

　　國際在線報道（記者 李陽）：隨著京津冀一體化的深入推進，京津冀地區的霧霾問題也成為了人們普遍關注的問題。對此，全國人大代表、曾任天津市環保局總工程師的包景嶺在接受記者採訪時表示，治理京津冀地區的霧霾應加強立法。

　　今年由他所在的天津代表團的３０多位代表聯名共同提出了關於京津冀及周邊地區大氣污染防治特別法的議案。他説，京津冀地區是國內的區域級別的污染裏面比較嚴重的，需要有一些特殊的應對。京津冀的很多城市特別是河北省，在大氣污染最重的７４個城市的前１０名裏佔了七八個，因為它是污染最重的地區，需要一些特殊的法律。原有的大氣污染防治法是針對全國的城市，要制定比它更嚴格的法律規定，我們希望能出臺這樣一部法律，進一步加大這一地區的大氣污染防治力度，從法律上把它規定下來。

　　 包景嶺説：“治理霧霾首先要做好霧霾成因的分析。導致霧霾的原因各地區都不相同，大致上以工業污染、燃煤、建築揚塵、汽車為主，有些地方也有一些民用污染，比如餐飲的油煙，裝修、傢具散發的氣體等，因此應該做好污染源解析的研究，對症下藥。我們正在做動態的源解析研究，把源解析的模組植入到在線監測儀器中，把過去研究的經驗和一些基本數據組成一個數據庫，或者使用大數據系統，當時就可以估算出來是什麼樣的。現在比如煤炭的致霾貢獻率是２０％，我們要減多少煤炭，上多少設施，可能煤炭致霾的比例就下來了。”

　　在談到治理霧霾的手段時，包景嶺説，除加強立法之外，還要從進一步優化産業結構、能源結構、加強管理三方面做起。首先加大去産能力度，每年關閉一些有污染的企業。對於一些立即關閉有難度的企業，可採取剛柔相濟的方法，減少産時，逐步關閉。同時，減少農村燃煤的供給，在農村實施煤改電。在汽車尾氣監管上打好組合拳，除了限購限行措施之外，大力推動清潔能源汽車的發展。一些有污染的企業我們加強了管理，比如所有工地現在都安裝了在線監測，因為過去有些工地不太注意，汽車運輸，特別是在土石方階段，還會産生很多揚塵，我們有一系列的監控方法，比如使用遙感技術，有的地方還使用了無人機技術，我們在每個廠都安裝了視頻，還有在線監測，等等這些措施，今後這些措施還會進一步完善，來改變污染的態勢。