專家：積極應對老齡化是中國特色社會主義事業不可或缺的組成部分

　　國際在線報道（記者 黎萌）：《“十三五”國家老齡事業發展和養老體系建設規劃》（以下簡稱《規劃》）日前由國務院印發。它是貫徹黨中央、國務院積極應對人口老齡化決策部署的重要舉措，也是落實《中華人民共和國老年人權益保障法》的必然要求。

　　來自全國老齡辦的數字顯示，預計到2020年，我國60歲以上老年人口將增加到2.55億人左右，佔總人口比重提升到17.8%左右；高齡老年人將增加到2900萬人左右，獨居和空巢老年人將增加到1.18億人左右，老年撫養比將提高到28%左右；用於老年人的社會保障支出將持續增長；農村實際居住人口老齡化程度可能進一步加深。

　　中國老齡科學研究中心副主任、博士黨俊武認為，通覽《規劃》，一幅關係2億多老年人幸福晚年生活、關係10多億年輕人口未來老年預期的宏偉畫卷引人期待。《規劃》以“黨委領導、政府主導、社會參與、全民行動”為方針，以“人民為中心”確保全體老年人共享全面建成小康社會新成果為主線，是我國積極應對人口老齡化的行動指南，也是世界上泱泱第一老年人口大國應對人口老齡化挑戰的必勝信念的具體體現。

　　黨俊武指出，《規劃》中有些新設指標意義重大。例如護理型養老床位佔比不低於30％，體現了服務體系供給端緊密對接老年人需求端的發展導向；二級以上綜合醫院設老年病科比例達到35％，體現了醫療體系轉型適應老齡化客觀需要的戰略轉向；65歲以上老年人健康管理率達到70%，體現了健康老齡化和積極老齡化戰略、最大限度降低老年人疾病發病率和失能率的戰略意圖；福彩公益金用於養老服務業的比例達到50％以上，體現了社會公益金制度適應老齡社會要求轉型發展的戰略安排。

　　中國人民大學榮譽一級教授、博士生導師鄔滄萍説，回想35年前，我國參加維也納“第一次世界老齡大會”時，對老齡問題還知之甚少。我國是人口老齡化後發國家，經過三十多年來的摸索就能提出這樣一個系統的《規劃》非常難能可貴。這預示著全球人口和老年人口最多的國家，正在努力破解這個困擾世界的難題。

　　95歲的鄔滄萍先生認為，積極應對人口老齡化，是中國特色社會主義事業旗幟下一個不可或缺的組成部分。老齡化社會最突出的矛盾是滿足老年人需要與社會的可持續發展之間的矛盾，解決這個矛盾，必須保持社會和諧與穩定，經濟可持續發展，有豐富的物質文化産品和服務來滿足老年人需要；另一方面，又要認識到，伴隨經濟社會發展進步，老年人需求不斷提高，有多種多樣的物質文化需求。

　　他説，“在中國社會主義市場經濟條件下，老年人的需要除了通過一些公共産品來滿足外，許多老年人的需要，還要通過市場渠道，採取不同的支付方式來滿足。”例如，政府購買服務，以無償、有償或優惠的方式向老年人提供，對一些沒有支付能力的老年人，除了家庭贍養和撫養外，還要通過提供社會救助、慈善支持和志願服務等等來滿足其需要。