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外媒:中國實施更大規模減稅降費 旨在“放水養魚”激發活力

2019-03-11 17:40:32 來源:中央廣電總臺國際在線 編輯: 彭思敏

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2018年7月4日,在萬向錢潮智慧工廠,一名裝配線操作員在車間巡視設備運轉情況。新華社記者沈伯韓 攝

  國際在線專稿:連日來在中國兩會上,“減稅降費”已成熱詞,從國務院總理李克強所作的政府工作報告,到財政部部長劉昆的答記者問,再到代表委員們的熱議,“2019年實施更大規模減稅降費”成為輿論關注焦點。外媒紛紛刊文稱,中國今年要求有效投資、保障民生、著眼國內市場,並計劃實施大規模減稅降費,其著眼點都在於“放水養魚”,激發市場活力。

  英國《金融時報》3月10日的報道稱,在今年的中國政府工作報告中,雖然依然可以看到促進經濟增長的措施,但是相比往年,中國今年對於擴大內需的支持更加細緻化,且更強調利用財政政策,尤其是減稅降費。

  報道稱,政府工作報告中提到今年赤字率擬按2.8%安排,只比去年預算高0.2個百分點,但是今年擬安排地方政府專項債券2.15萬億元人民幣,比去年增加8000億元人民幣,用於為重點項目建設提供資金支持。這些措施都有助於為地方政府提供資金支持,擴大內需。

  報道還稱,更加令人鼓舞的是,根據最新的實時監測,數據顯示中國經濟已經從2018年年底的疲軟中開始反彈,向李克強總理提出的6.0%到6.5%的經濟增長目標前進。中國經濟的最低谷或許已經過去了。

  新加坡《聯合早報》的報道稱,3月5日李克強總理所作的政府工作報告,展示了中國政府將大力支持民企尤其是小微企業、保障民生、著眼國內市場而非對外擴展、要求有效投資,提倡城鎮柔性化治理、精細化服務等思路,讓人耳目一新。

  報道稱,與往年突出加強管理的基調不同,今年的政府工作報告,全文貫穿“減負”與“放水養魚”的理念,不只大規模為企業降稅減負,也關注為基層幹部減負的問題。

  美國《福布斯》雜誌的報道稱,中國國務院總理李克強宣佈今年將減稅降費近2萬億元人民幣,合計大概2980億美元,而去年,這一數字約為1.3萬億元人民幣。李克強還説,各級政府要過緊日子,並出臺計劃削減政府官員的“三公”經費和一般性支出等。

  報道採訪野村證券中國區首席經濟學家陸挺稱,增值稅稅率降低將為納稅人節省6170億元人民幣左右,這還不算部分高科技企業已經從特殊的稅務優惠中得到的稅務減免。

  報道稱,在社保繳費負擔方面,李克強也強調,要明顯降低企業社保繳費負擔,不得自行對歷史欠費進行集中清繳,並宣佈降低製造業用電成本,一般工商業平均電價再降低10%。

  俄羅斯衛星通訊社援引莫斯科國立大學亞非學院副院長安德烈·卡爾涅耶夫的評論稱,中國經濟的進一步增長對全球經濟至關重要,因為後者與中國的生産和創新的聯繫日益緊密。重要的是,在全球經濟前景的不確定性日益擴大的背景下,中國打算繼續推行靈活而穩定的貨幣政策,並大規模實行減稅降費,這將有助於加強本國企業的地位,並排除金融危機發生的可能性。

  美國《僑報》的報道指出,中國國務院總理李克強在政府工作報告中提出,全年減輕企業稅收和社保繳費負擔近2萬億元人民幣,遠超去年的約1.3萬億元人民幣,在經濟運行面臨下行壓力的情況下進行如此規模的減稅降費,中國財政“錢袋子”面臨的壓力亦不容小覷。

  報道同時表示,不過可以看出,中國並沒有以大幅提高財政赤字率為依託,而是與節用裕民相結合,將減稅降費與削減政府支出通盤考慮,統籌兼顧。李克強總理在報告中花費不少篇幅談論對地方政府運行方式的改革要求,這無疑指到了問題實質。政府工作報告明確提出,為支持企業減負,中央財政要開源節流,一般性支出壓減5%以上,“三公”經費再壓減3%左右;地方政府也要大力優化支出結構,多渠道盤活各類資金和資産。

  報道強調,在經濟遇到困難的時候,不能“竭澤而漁”,而是要“放水養魚”,減輕企業負擔,激發企業活力,進一步優化中國的營商環境,從而刺激經濟增長。(何雨陽)

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