人代會閉幕 政府職能部門與代表面對面溝通

　　“這個問題去年我就反映過了，但一年過去，情況卻未見明顯改善。”昨天10時，市人大代表朱如安帶著老問題坐到了市交通委的辦理臺前。

　　原來，他進社區調研時，有居民向他反映，盧灣區和黃浦區合併後，家門口的公交線路變少了，能否調整一下該路段的公交路線，方便居民出行，這個問題他一直惦記在心。

　　每年市人代會閉幕前，市政府各職能部門負責人都會在人代會現場處理代表意見。很多人大代錶帶著問題找到相應的職能部門去尋求答案。

　　為環保為醫院 代表諮詢4個局

　　市人大代表、上海石油化工研究院副總工程師兼研究三部主任繆長喜拎著個紅色環保袋，快速穿行在各委辦局辦理臺前。一位朋友向他反映，浦東曹路黎明垃圾處理廠散發臭味，一旦吹起東南風，附近居民都能聞到濃烈的臭味。

　　“排放是不是達到了要求？有沒有二惡英？我能不能去現場參觀？”繆長喜擠進人氣最旺的市環保局現場辦理臺。“我們建立了環評標準，環評時進行了嚴格把控，並進行了日常監督。”工作人員解釋市環保局的工作範圍，並表示垃圾處理廠歸屬在綠化市容局。

　　這樣的回答讓繆長喜不太滿意。接著，繆長喜找到綠化市容局的辦理臺。“我可以很負責地回答你，按照現在的標準，這個味道肯定不是塑膠的味道。”工作人員讓繆長喜不用擔心二惡英的問題。據他解釋，焚燒爐內溫度大於850攝氏度，並控制煙氣在爐內停留3秒，就可使二惡英得到完全分解。

　　“如何保證一定達到了850攝氏度？”“我們要求煙氣排放的溫度達到900攝氏度。”“有沒有加活性炭？”“都有。”“怎麼監控？”“我們要求第三方檢查焚燒廠的耗材。”“多長時間檢測一次？”“平均2個月一次。”

　　在連珠炮似的問答後，繆長喜露出了笑容。“你這麼一説，我們就有信心了。”繆長喜説，他下一步會提出申請，要求去垃圾處理廠參觀。

　　離開綠化市容局的辦理臺，繆長喜又來到了市衛計委的辦理臺。去年年底，曹路居民還向他反映了一個問題：按照規劃，曹路應該建設一個三級醫院，但醫院開工的消息已經傳了多年，到現在還沒正式開工。

　　“我就想問問，到底這個醫院還建不建？”繆長喜直奔主題。市衛計委的工作人員解釋，最近從市發改委傳出消息，這個醫院已經確認開工了。一聽這個消息，繆長喜興衝衝趕到了市發改委的辦理臺。“真的開工了，請放心。”市發改委的工作人員説，之前這家醫院因種種原因有所擱置，現在問題已解決。

　　共享單車規範正研究指導意見

　　市人大代表厲明來到了市交通委的辦理臺前，他想諮詢關於“共享單車”的問題。“我想問的是，接下來政府對共享單車這一業態會有什麼政策規定，比如這個行業的標準是什麼，如果單車損壞了，是否允許騎行。”

　　負責接待的市交通委秘書長高奕奕表示，共享單車是近一年出現的新業態，市交通委對此持積極支持和鼓勵的態度。首先，共享單車可以解決“最後一公里”的交通難題。要解決地鐵出來、公交下來的這段交通空白的成本很高，如果通過共享單車能加以解決是很好的方式，可以説，共享單車是可以納入公共交通體系的。再者，共享單車也體現了綠色低碳環保的理念。

　　“對共享單車的發展方式，我們希望其規範有序。”高奕奕透露，市交通委正會同有關部門研究有關指導意見，包括共享單車的定位、標準、管理和佈局等。“我們希望更多通過市場手段來解決。市場能夠解決的就市場解決；解決不了的，政府就通過出臺意見來規範。”

　　9月英語教材磁帶有望取消

　　“我要諮詢的第一個問題是，今年春節過後的新學期，中小學是否有可能不再出現磁帶。”去年上海兩會，王玉香代表曾建議取消中小學課程配套英語磁帶，開設英語教材音頻下載。

　　市教委副主任賈煒對王玉香説，以小學為例，取消磁帶涉及全市80萬小學生，根據小學學習過程的自身規律，以及學生的學習習慣，順利的話，今年9月全市小學有望首先全面取消英語磁帶。

　　“取消磁帶是一件形象具體的事，但是‘減負’卻包含學校、學生、家長和社會的多個方面，更加複雜，不知教委有哪些具體計劃？”王玉香問。賈煒回答説，市教委將立即展開專題調研，主要圍繞五個方面，包括教師和家長情況調研、招生考試製度、公辦學校減低課時和提升課時效能、培訓機構資質提升、加強家校互動等。

　　王玉香接著發問，“升學制度存在問題、家校互動信息不對稱都使得家長存在焦慮。”賈煒回應，下一步對培訓機構將從教學全過程跟蹤、管住，“但根本上還是要學校和家長都尊重教育規律，使教育回歸本質。”

　　“要把校園還給孩子。”在市教委辦理臺前，朱鴻召代表以自己正在讀小學的兒子“現身説法”，孩子課間在校園內奔跑，卻要受處分，“整天悶在教室裏，怎麼能全面發展、健康成長？”在他看來，校方採取的措施有些矯枉過正。

　　市教委基礎教育處副處長周飛回應，解決這類問題，可考慮在招生考試時增加體育的分值，同時，教委將加強監督，敦促有關學校取消類似制度。他還介紹，今年春季開學，長寧、嘉定兩區所有小學先行試點“快樂活動日”拓展，增加放學後的“快樂30分”綜合活動，其他14個區選擇部分小學試點或區域整體試點，到今年秋季開學，全市所有公辦小學都將實施“快樂30分”。

　　參考12345開設企業服務熱線

　　“上海的民營經濟是一項短板。經信委有沒有什麼舉措，多關心中小企業的發展呢？”

　　在代表意見現場處理會上，列席本次上海兩會的全國人大代表張兆安一坐下，就將問題拋向了負責接待的市經信委主任陳鳴波。

　　陳鳴波回應，“現在的瓶頸在於，中小企業有投資意願，但他們掌握不了産業信息，看不準發展大勢，往往發生投資偏差，造成虧損。而我們政府部門有比較及時和全面的信息，但不能直接投資。這兩者之間如何打通，使政府部門更好地服務企業？我們的設想是，參考市民熱線12345的做法，開設企業服務12345熱線，讓中小企業隨時隨地都能找到政府、反映問題、尋求幫助。”

　　“這樣的熱線，服務範圍能覆蓋企業所有需求嗎？”張兆安緊接著追問。

　　“這是我們努力的方向。企業服務12345熱線除了諮詢功能外，也要建立接單、派單、首問責任等制度，打通企業服務的最後一公里，而且平臺還要和自貿區對接。”陳鳴波説，這個平臺不僅針對製造業企業，服務類企業也可以通過該熱線找到“娘家”。

　　“我想知道，熱線何時真正推出？”

　　陳鳴波答道，“這項工作有難度，但我們也有決心，今年下半年就要推出上線。”