滬實施禁煙令首月開出罰單392張

　　據《勞動報》報道，最嚴“禁煙令”實施首月，共處罰金60.58萬元，針對個人、場所共開出392張罰單，禁煙效果明顯好轉。執法部門表示，經過一個月的磨合，執法主體之間的聯動合作模式已經初步形成，覆蓋夜間的執法巡查也有望掃除“死角”，實現全天候“禁煙”。

　　廁所樓道沒發現一個煙頭

　　昨日下午，在松江區鹿都國際購物廣場，松江區衛生監督、市場監管、文化市場行政執法、公安聯合進行突擊執法。在沒有“打招呼”的前提下，聯合執法小組隨機檢查了兩家KTV、兩家網吧及多家餐廳。

　　松江區健康促進辦公室陸雪輝告訴記者，經過前期執法，室內禁煙效果顯著，但是在文化、娛樂場所有“死角”。因此，此次執法將目標設定為這些場所。

　　購物廣場4樓，執法隊員在一家KTV內，挨個包廂進行檢查。沒有發現任何煙具，執法隊員進入衛生間、樓道進行搜查，結果未發現一個煙蒂。隨後，在兩家網吧，執法人員同樣沒有發現違法吸煙的情況，且禁煙標誌張貼規範。

　　一家網咖的值班經理告訴記者，禁煙令頒布之後，他們將數塊禁煙標誌放置在桌子上，同時調整了獎懲機制。“如果員工未能及時勸阻吸煙者，工資方面將會有影響”。

　　聯動執法有“托底”單位

　　禁煙效果顯著，執法聯動機制也有了突破。

　　陸雪輝告訴記者，禁煙開展前期，他們也面臨著參與主體太多，職權範圍不同，反而在一些交叉、權限不明地帶留有“真空”。他以某街道的一處公共廁所為例，該廁所為多個商家共同使用，違法吸煙情況猖獗。細分下來，沒有一家單位有權力進行執法。最後，健促辦明確了衛生監督部門為禁煙的“托底”單位，並利用有限的執法資源對轄區內重點的商圈、樓宇、人流密集型場所進行執法規劃，確保天天有執法、各類場所覆蓋到位，對各類公共場所開展檢查，對整改不到位的場所、不聽勸導的個人，依法予以行政處罰。

　　在部門聯合執法的基礎上，各部門針對執法場所的固有特點，採取有特色的監督檢查方式，加強執法。文化執法部門採用“兵分兩路”、“錯峰執法”等方式，分別對星級賓館和娛樂場所及圖書館、電影院、藝術館、社區文化場所等公共文化場所進行執法檢查。市場監管部門將3月6日至10日條例實施後第二周作為專項整治階段，通過錯時檢查、突擊檢查等方式針對不同場所進行檢查，並突擊開展了“回頭看”檢查，確保行動有效、到位。衛生監督部門根據管轄區域特點，以集中商業辦公區域為中心制定了執法排片表，有針對性地開展監督檢查。公安部門對所有網吧進行了全面排查，特別加大對網吧區域重點時段的檢查力度、並輔以突擊檢查的手段。

　　志願者微信群內治煙

　　執法過程中，松江區健促辦展示了一個“秘密武器”———禁煙志願者隊伍。工作人員告訴記者，今年3月通過微信招募和組建了一支100人左右的志願者隊伍。他們充當執法力量的補充，全天候地監督、舉報違法吸煙行為。目前，這支志願者隊伍平均每日能舉報1至2起違法吸煙行為。

　　來自上海市健促辦的信息，自《上海市公共場所控制吸煙條例》修正案自3月1日起正式實施首月，各控煙執法部門共出動執法人員2萬餘人次，檢查各類公共場所3萬餘戶次，擬處罰場所277戶次、處罰個人115名，擬處罰金額共計60.58萬元。

　　針對今後控煙執法，市健康促進委員會副主任張梅興指出：“要繼續加強部門聯動，著重研究和協調解決好控煙執法難點，努力發揮社會共治在依法控煙中的作用。繼續疏堵結合落實控煙執法，在執法檢查過程中加強指導、引導、勸導，提供有效的疏導措施，有條件的要設置好室外吸煙點。”