滬分類綜合執法改革試點三年全覆蓋

　　原標題：分類綜合執法改革試點三年覆蓋全市 韓正實地調研推進情況

陳正寶攝

　　上海市委書記韓正7日下午實地調研本市分類綜合執法改革試點推進情況，並聽取新成立的市市場監管工作黨委的工作彙報。韓正強調，分類綜合執法改革試點，是貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用、推進治理體系和治理能力現代化的重要舉措。我們要按照以習近平同志為核心的黨中央的決策部署，牢牢把握正確的改革方向，堅定不移推進改革試點。市市場監管工作黨委要充分發揮大口黨委的領導作用，加強統籌協調，體現堅強有力的政治保證，為各歸口系統深化分類綜合執法改革保駕護航。

陳正寶攝

　　今年5月，中共上海市市場監管工作委員會組建成立，這是上海深入推進市場監管系統體制改革、強化市場監管系統黨的建設的重要舉措，旨在發揮大口黨委體制優勢，加強市品質技監局、市食品藥品監管局、市工商局等部門黨組的建設，更好地服務經濟運行、服務人民群眾需要。為全面貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，深化行政執法體制改革，上海于2014年1月在浦東新區先行先試市場監管分類綜合執法改革試點，2014年底擴大試點，2015年6月推廣到全市各區，目前已實現全覆蓋。三年來，這項改革試點有序穩妥推進、成效明顯。

　　調研期間，韓正和市委常委、市委政法委書記陳寅，市委常委、市委秘書長諸葛宇傑，副市長許昆林來到閔行區七寶鎮，了解分類綜合執法改革試點在基層的落實情況。在七寶市場監管所，市領導察看了上海市食品藥品科普站、食品安全快速檢測實驗室，正在等候食品檢驗結果的居民告訴市領導，對食品品質有疑問，可以拿到這裡免費檢測，十分方便，也讓人吃得放心。通過信息技術手段的支撐，該監管所已形成覆蓋生産流通消費的全過程監管模式，並聚焦重點對象開展精準監管，質監、食藥監、工商等部門協同監管力度明顯加強。設在該所的食品生産加工視頻實時監控系統，24小時監控轄區內的食品生産企業和中小學、幼兒園等重點單位關鍵位置，做到全天候響應和處置。

　　座談會上，市領導聽取了市市場監管工作黨委負責同志和市品質技監局、市食品藥品監管局、市工商局黨組負責同志的工作彙報，對市市場監管工作黨委起步以來的工作給予肯定。

　　韓正指出，改革是不斷深化的過程，越往深處、難度越大、挑戰越多、對隊伍的能力素質要求越高。分類綜合執法改革試點，是深化“放管服”改革、提升“放管服”水準的綜合舉措，必須牢牢把握正確的改革方向，堅定不移推進改革試點，使改革成果真正符合黨的十八屆三中、四中全會精神，符合社會主義市場經濟體制的政府管理模式，真正實現全覆蓋、全過程的事中事後監管，各項改革的成效都要以市場主體和市民群眾的實際感受作為衡量標準。

　　韓正強調，市市場監管工作黨委作為市委的派出機構，要充分發揮大口黨委的領導作用，加強統籌協調，體現堅強有力的政治保證，為各歸口系統深化改革保駕護航。市品質技監局、市食品藥品監管局、市工商局黨組要統一思想，形成工作合力，共同推進落實各項改革試點任務。要加強隊伍建設，管理標準、管理措施、紀律約束都要從嚴。要千方百計為基層的市場監管所創造良好環境，不斷加強業務培訓力度，切實提高基層執法隊伍的專業素質和綜合能力。要不斷創新管理方法和模式，充分利用大數據、人工智能等先進技術手段，提高監管能力和監管水準。