首部黨章緣何在中共二大上誕生

　　原標題：紀念中共二大召開95週年學術研討會在滬召開，專家熱烈研討——首部黨章緣何在中共二大上誕生

　　1922年7月，一批心懷遠大理想的革命志士會聚上海，召開了中國共産黨第二次全國代表大會。這個為期8天的會議在黨史上承前啟後，誕生了七個“第一”，其中，就包括中國共産黨的根本大法———第一部正式的黨章。它的制定，不僅和此次大會提出民主革命綱領的貢獻相當，而且為中國共産黨的制度建設做出了奠基性的貢獻。那麼，首部黨章緣何會在中共二大上誕生？昨天，由中共上海市委黨史研究室、中共上海市靜安區委員會聯合主辦的紀念中共二大召開95週年學術研討會在滬召開，這一議題引發了來自全國各地的專家的熱烈研討。

　　中共一大綱領為黨章奠定了基礎

　　“每次黨的全國代表大會都肩負著重大的責任和相應的任務。”中共中央黨史研究室專家李蓉指出，儘管由於籌備匆忙、經驗有限，加之會場遭到意外衝闖，中共一大僅通過《中國共産黨第一個綱領》《中國共産黨第一個決議》兩個文件，沒有制訂並通過黨章，然而，《中國共産黨第一個綱領》其實具有總綱加章程的性質，它為中共二大第一部正式黨章的制定打下了基礎。《中國共産黨第一個綱領》的中文原稿至今未見到，目前留存下來的有俄文、英文兩種文本。俄文譯稿來自中共駐共産國際代表團保存下來的檔案；英文譯稿則見於1924年陳公博在美國用英文寫成的碩士論文《中國的共産主義運動論文》的附錄。

　　從俄文、英文版本可以看出，《中國共産黨第一個綱領》共列出了15條內容，其中第11條內容沒有，因此實際上只有14條。該綱領第一條宣佈“本黨定名為‘中國共産黨’”，第二條是黨的綱領部分，第三條至十五條則就組織規範化展開論述，包括了黨的組織原則、黨組織的任務、黨的組織發展、黨的組織紀律、黨的組織機構、黨的綱領具有的重要地位等。李蓉認為，這部分的內容，一定程度上起到了黨章的作用。

　　當然，將中共一大通過的《中國共産黨第一個綱領》和中共二大通過的黨章進行比較，可以清楚地看出中國共産黨在成立後短短的一年時間裏，在黨的制度建設方面取得的長足進步。二大黨章共6章29條，分為黨員、組織、會議、紀律、經費、附則六個部分，單就條文的數量看比《中國共産黨第一個綱領》的14條增加和豐富了很多。而內容上，中共二大黨章對黨員條件和入黨手續，黨的組織機構、組織制度、黨的各級組織的建設、黨的紀律等作了具體而明確的規定。其中，關於黨的紀律的有關規定，幾乎都是新的內容，共有9條，比如，“下級機關須完全執行上級機關之命令”“本黨一切會議均取決多數，少數絕對服從多數”等等。

　　制定黨章，來自中國共産黨實踐活動的需要

　　與會專家表示，黨章的制定，也來自於中國共産黨實踐活動的需要。中共一大後，黨的組織和工作迅速發展，黨員由50多人發展到195人，黨的地方組織也有所增加。因此，中國共産黨迫切需要制定正式的章程來指導和協調黨內生活，統一全黨行動，以確保完成黨的任務和綱領。因此，中共二大適應黨的建設需要，正式制定了黨章，在黨的制度建設方面邁出了重大而堅實的一步。

　　而中共上海市委黨史研究室專家吳海勇通過文本比對分析後發現，首部黨章還受到了首部團章的啟發。1922年5月5日，在廣州東園召開的中國社會主義青年團第一次全國代表大會，標誌青年團正式成立。大會于5月10日通過《中國社會主義青年團章程》，成為青年團首部正式的團章。而2個多月後在上海召開的中共二大，誕生了中國共産黨的第一部章程。吳海勇在研究中發現，這兩個章程之間存在著相互影響的關係。從文字形態而言，兩個歷史文本極為相近，皆無引言、結語，由“第一章”領起以下各章，章有題名，章下設條文若干，逐章接續排列。此外還可從結構、內容與文字表述三方面得到相應的證明。以文字表述為例，首部黨章、首部團章兩相比對，明顯存有一些詞句近似，理應是前者借鑒了後者。比如，黨章第一條“凡承認本黨宣言及章程並願忠實為本黨服務者，均得為本黨黨員”，對應團章第一條“凡……承認本團綱領及章程，並願服務本團者，皆得為本團團員。”再如，黨章第十二條“中央執行委員會認為必要時，得召集全國代表臨時會議；有過半數區之請求，中央執行委員會亦必須召集臨時會議”，與團章第二十七條近乎一致。

　　上海師範大學人文學院教授邵雍指出，首部黨章為何在中共二大上誕生，原因涉及很多方面。但歷史已經表明，首部黨章具有不容置疑的權威性、全局性和穩定性，其本身就是黨在1922年戰鬥力、凝聚力與創造力的具體體現，它不僅在中國共産黨建設史上留下濃重的一筆，也為今天全面從嚴治黨提供了啟示和借鑒。