“銀行業資金脫實向虛勢頭得到了初步遏制,但是我們也不能掉以輕心,還需繼續加大整治力度。”銀監會主席郭樹清19日上午在黨的十九大中央金融系統代表團開放日答記者問時表示,今後整個趨勢是金融監管會越來越嚴,嚴格執行法律、嚴格執行法規、嚴格執行紀律。
作為銀行業監管機構,今年以來銀監會在防範金融風險、治理銀行業市場亂象方面採取了一系列措施,有綜合性行動方案,也有專項行動方案。郭樹清認為,總體看來進展是符合預期的。
“按照問題導向原則,銀監會今年確定同業、理財、表外三個重點領域。”郭樹清解釋,之所以確定這三個領域,一個考慮是因為這三個領域覆蓋了比較突出的風險點,比如,影子銀行、交叉金融、房地産泡沫、地方政府債務等,同時還有與其相關的操作性風險,所以要集中精力整治。
“另一個考慮是,這些領域主要涉及資金空轉,進行整治對實體經濟的影響比較小,不能否認一些特殊目的投資公司投向實體經濟項目,但總體來説整治金融亂象對實體經濟的影響比較小。”他表示。
從目前效果來看,郭樹清介紹,同業資産規模、同業負債規模均比年初減少了2萬多億元。銀行理財增速大幅下降,同業理財凈減少,委託貸款增長持續放緩,特殊目的投資也大幅度下降,效果比較明顯。在加大監管行政處罰力度的同時,銀監會也督促商業銀行開展自查,嚴格問責。據不完全統計,今年以來28家全國性商業銀行內部問責5.8萬人次。
“銀行業的前景是很好的,風險是可以化解的,矛盾是可以解決的。”郭樹清認為,在風險方面,從銀行貸款來看,首先是信用風險,雖然現在銀行業總體不良資産率比較低,但是各個機構的貸款分類管理水準有差別,所以需要不良貸款充分暴露,及時消化,利用銀行資本和撥備吸收,保持行業健康發展趨勢。
郭樹清進一步表示,中小銀行流動性風險問題也需要注意,同時還要防範其他方面風險,比如房地産泡沫、地方政府債務風險、跨領域跨市場風險等。此外還要抵禦外部衝擊風險,包括IT系統、互聯網金融、非法集資等方面風險。
談及未來銀行業向實體經濟傾斜方向,郭樹清表示,重點支持普惠金融、小微企業融資、三農融資、脫貧攻堅方面的融資。同時,繼續支持基礎設施建設、安居工程等重大的公益性項目。銀行業要更積極更主動地支持供給側結構性改革。