浦東自貿加科創開發開放迎來“深化版”

　　原標題：十九大代表徐敏在學習交流十九大精神時感受深刻：浦東新區開發開放迎來“深化版”自貿試驗區+科創中心國家戰略提升浦東創新發展能級

　　把思想和行動統一到黨的十九大精神上來，把力量和智慧凝聚到黨的十九大確定的目標任務上來———連日來，浦東新區掀起了學習熱潮，大家形成共識，要始終牢記以習近平同志為核心的黨中央對上海、對浦東工作的新要求，以更強烈的使命擔當、更堅定的行動自覺、更堅韌的勇氣決心，奮力推進浦東開發開放，全力當好新時代全國改革開放排頭兵中的排頭兵、創新發展先行者中的先行者。

　　這些天，十九大代表、浦東新區市場監管局註冊許可分局企業註冊科科長徐敏幾乎沒有休息，馬不停蹄地深入機關、企業、社區，召開多場黨員座談會、十九大精神宣講會，和大家面對面交流參加十九大、學習十九大精神的心得體會。

　　“我帶著浦東新區廣大黨員的信任和囑託，從一線窗口走進人民大會堂，又從人民大會堂帶著黨和人民對我們基層工作人員的希望和要求，回到出發的地方。”徐敏説，“十九大報告闡明瞭新時代的新論斷新特點新目標新要求，我們一定要把總書記的各項要求落實在工作實踐之中。”

　　小小窗口折射投資環境越來越好

　　前幾天，在浦東新區率先試點的“證照分離”改革迎來“深化版”，全面覆蓋國家、市、區級企業市場準入審批事項，並建立動態評估、分類施策、滾動優化的清單管理制度。

　　這項全新改革可以説是浦東新區不斷降低企業創新創業門檻，優化區域投資環境的又一重磅舉措。根據第三方評估機構開展的企業滿意度調查，認為“證照分離”改革後企業辦證便利化程度高的，佔了87%。與此同時，去年浦東新區新增各類市場主體較2015年末增加17.4%，市場主體活力被有效地激發出來。

　　“我是1993年三區二縣合併成立浦東新區時，進入浦東工商局、走上企業註冊崗位的。”徐敏的工作經歷與浦東開發開放緊密相連，她深知註冊窗口雖小，卻恰恰能反映一個區域的投資環境，“要知道，過去企業來辦事，走完所有的法定程式，有時要敲超過三十個章。但現在，這種局面早已被徹底改變。隨著改革的不斷深入推進，尤其是上海自貿試驗區的制度創新，企業辦證越來越便捷高效。”

　　身處窗口一線，對於這些年來商事登記制度帶來的變化，她更是感受深刻：從工商浦東分局，到工商、質監、食藥監三局合併之後的浦東新區市場監管局，再到自貿試驗區擴區之後上海自貿試驗區市場監管局掛牌，隨著先照後證、註冊資本認繳制、多證合一、集中註冊、簡易登出等準入環節全流程的創新改革舉措先後落地，企業的市場投資主體地位不斷強化，為經濟注入活力。

　　全力推進兩項國家戰略成了浦東的重中之重

　　十九大報告對自貿試驗區和科創中心建設提出明確要求，特別是強調要賦予自貿試驗區更大改革自主權，探索建設自由貿易港。就在上周，浦東新區召開黨員負責幹部會議，傳達貫徹十九大精神。其中，全力推進兩項國家戰略成了浦東的重中之重。作為主戰場主陣地，要牢記中央要求和總書記指示，大膽試、大膽闖、自主改，以更加堅定的決心、更加有力的舉措，把自貿試驗區建設、科創中心建設兩大國家戰略推進好、落實好，提升區域創新發展能級。

　　經過這些天的連續宣講，徐敏告訴記者，無論是在機關、企業，還是在社區，大家在交流中都會不約而同地産生共鳴———在這個新時代，一定要不忘初心、牢記使命、永遠奮鬥，展現出新氣象、新擔當、新作為。

　　“作為承擔著服從服務自貿試驗區建設、科創中心建設兩大國家戰略的市場監管人，一定要在十九大精神指引下，按照十九大報告提出的各項任務，按照完成任務的時間節點，繼續做好完成商事制度改革各項工作，紮實推進證照分離、多證合一、一照多址等各項改革，配合浦東新區全網通辦、單窗通辦等便利化措施的實施，抓緊落實放管結合‘六個雙’閉環監管等。”徐敏表示，“我們要努力帶頭做好手中的每一件事，以自己微薄之力推動浦東深化改革、創新發展各項事業蓬勃發展。”