松江：政府部門當好服務企業“店小二”

　　原標題：上海市松江區：政府部門當好服務企業“店小二”

　　最近，九亭鎮的統計顯示：1月—10月完成工業固定資産投資3.2億元，比上年同期增長543%；新增內資（實體型）項目42個，新增內資（商貿型）項目1032個，註冊資本40億元，新增外資項目13個，外資增資項目6個，合同外資3878萬美元。

　　這兩年，經過“五違四必”區域環境綜合整治，九亭鎮騰出了大量生態空間和發展空間。為了推動G60科創走廊佈局的落地，松江區以規劃建設“九科綠洲”為抓手，在九亭打造産城深度融合示範區、城市有機更新實踐區。在這樣的背景下，九亭鎮全方位營造親商安商的環境，當好服務企業的“店小二”，探索一條地區産業轉型升級新路。

　　“九亭速度”，高效服務企業

　　“裝修一套三室兩廳的房子，至少也要三個月吧？但如今，一個企業從登記到落地開工也就用了三個月，這種速度簡直不可思議！”前不久，上海西區老大房食品工業有限公司董事長孫維旻體驗了一回“九亭速度”。

　　老大房的廠區，原本位於久富經濟開發區市級整治地塊，2016年面臨拆違。2017年春節前，經九亭鎮經發辦牽線搭橋，他們被引薦到天青科技創業園。1月20日，園區和企業簽訂轉讓協議，2月20日，雙方討論如何恢復生産，由於老大房的主要産品為月餅，企業希望8月底前可以恢復生産。

　　時間緊迫。九亭鎮副鎮長陸雪鋒和天青科技創業園董事長袁志清立刻協調區有關部門。之後，松江區市場監管局、區規土局、區水務局、區自來水公司、區燃氣公司等部門和單位積極配合，三個月幫助企業辦完證件。7月28日，廠房內水電煤氣設備全部安裝完畢；8月3日，企業調試設備；8月24日，企業拿到生産許可證；8月25日，恢復生産。

　　孫維旻説：“現在，新廠區面積擴大了，生産能力大幅提升。從恢復生産至10月底，我們的産值已達1600萬元。雖然搬遷停産三個月，但與去年相比，公司産值並沒有下降。”

　　“因為看中這裡的市政配套和營商環境，我們最終下決心將集團總部遷入九亭。”中實投石化科技有限公司負責人任大俊介紹説，為了讓項目儘早落地，九亭鎮主要領導擔任項目落地責任人，組成工作小組，協調市、區相關部門，幫助公司快速完成工商、稅務遷移手續，使公司得以很快入駐九亭鎮推薦的臨時辦公地。如此高效服務和營商環境，讓公司高層喜出望外，他們再次作出決定，將位於外地的新三板公司也一併遷入九亭。目前，公司正與九亭鎮洽談購地置業，新建集商務、辦公于一體的總部大廈等事宜。

　　十幾個工人，一條生産線，年産值達1億元——在九亭鎮甬滬創業園4樓廠房內，安徽漢邦醫療用品集團有限公司旗下潼舜日化公司的濕巾紙生産線正日夜加班。而在8個月前，這棟廠房還閒置著。

　　今年3月，漢邦集團負責人第一次走進甬滬創業園，聽了有關部門的一番介紹，再實地察看了園區環境，當即拍板入駐，同時也向政府提出請求：公司訂單很多，希望能儘快辦好落地開工手續。企業的需求，就是服務的目標。甬滬創業園所在的松江高科技園區負責人加班加點為企業提供跟蹤服務，註冊、落戶、環評等事宜一件不落下。經幾個月的設備引進、裝修，潼舜日化公司于9月投産。對此，漢邦集團高管一個個伸出大拇指表示滿意，並計劃在今年11月投建潼舜日化公司第二條生産線，將集團銷售總部也遷入九亭鎮。

　　“九亭服務”，吸引紮根企業

　　2008年，為了給公司選址，王力咖啡貿易（上海）有限公司董事長王朱岑開著車一路行一路尋，最終找到環境適宜、價格合理的現用廠房。

　　幾年來公司發展迅速，2015年和2016年營業額均達3.5億元，維修服務面向星巴克等大型連鎖品牌，在全國有兩萬多家服務點。業務增長，急需擴産。在尋找新廠房的過程中，上海周邊省市和上海其他區紛紛向王力咖啡拋出繡球，但王朱岑卻要紮根九亭。

　　久富經濟開發區總經理陳愛忠介紹説，開發區了解到王力咖啡有增資擴産的想法，便主動與企業對接，推薦了兩個地方。第二天，他們就一同實地察看了兩處廠房，在企業選定園區內1.4萬平方米的廠房後，鎮裏又主動幫企業理出了搬遷和增資擴容所需的工作清單。

　　王朱岑感慨地對九亭鎮負責人説：“九亭鎮有交通優勢，環境整治後，整體環境也變得更加整潔有序，更重要的是，這裡有一個高效又貼心的政府服務團隊，這是我們決心紮根九亭的根本原因。”據透露，王力咖啡已計劃將企業總部遷至九亭鎮。

　　“天時，地利，人和。”孫維旻用一句話總結了新廠房仍選址于九亭的原因。老大房曾考察了十幾處廠房，而九亭鎮的主動服務、主動作為，讓企業負責人看到了這裡安商的誠意。目前，老大房正計劃推出以松江大米為原材料的八寶飯，將立足九亭鎮擴大産能。

　　“九亭耐心”，等來優質企業

　　2015年底完成整治擴建，但直到今年3月，甬滬創業園才迎來潼舜日化公司的落戶。要知道，早在2014年，園區就可以招商了，但結果卻耐心“等”了三年半，租金損失1000多萬元。然而，甬滬創業園董事長王元鋒卻直道“更划算”。

　　他給記者算了一筆賬，政府設置了招商門檻，表面上看攔住了那些“三高一低”的企業入駐，廠房閒置，租金損失，但正因為沉得住氣，才“等”來了優質企業，租金高、租期長、企業發展穩定。而且，潼舜日化入駐園區後，還引得上海瑞勵演出器材有限公司慕名而來，今年底將入駐園區。

　　在嚴把企業入口關的同時，九亭鎮探索“一園一策”，提供精準服務，讓企業辦事更便捷。

　　陸雪鋒介紹説，隨著G60科創走廊知名度的提升，優質企業慕名而來。在環保清拆、淘汰劣質企業的東風下，九亭擁有了二次開發的寶貴資源。與此同時，企業有需求，房東有資源，但雙方信息卻不對等的問題隨之浮現，“針對這種情況，政府力求提供精準服務，打造信息化、動態化、制度化的機制”。

　　目前，九亭鎮已開發了“鎮級資源資産管理平臺”，將全鎮所有企業的經營範圍、産值、稅收等基本情況錄入其中，並進行分類；對已落地企業，進行動態化服務，對於未落地的企業，積極引導，對接存量資源。而九亭存量租賃APP系統，則通過信息化手段，讓查詢動態化、更便捷。此外，鎮裏還計劃擬訂《九亭鎮工業用房租賃準入評估管理辦法》，以提高工業園區制度化服務和管理水準。