滬逾三成企業遭受國外技術性貿易措施影響

　　原標題：上海逾三成企業遭受國外技術性貿易措施影響 十年來直接損失超300億美元

　　十年前，在日本市場上可以買到不少産自上海郊區的香菇、西蘭花等農食産品，而在經濟全球化更加深入的今天，上海蔬菜卻難以走進日本市場，癥結之一在於日本發佈的一系列技術性貿易措施。上海出入境檢驗檢疫局今天發佈了“上海受技術性貿易措施十年影響”藍皮書（2007-2016），數據顯示，平均每三家出口企業中就有一家受技術性貿易措施影響。

　　技術性貿易措施是各國為了確保人類安全健康、保護動植物生命健康、保護環境、防止欺詐行為等目的而採取餓的各類技術措施在國際貿易領域的統稱，包括規定産品安全和特性、生産過程、生産方式的技術法規和標準，以及檢測、檢驗、認證等技術性程式（合格評定程式）。

　　報告顯示，在經濟全球化大背景下，貿易保護主義抬頭，技術性貿易措施已經成為影響國際貿易範圍最廣的非關稅措施，成為僅次於匯率、關稅的第三根出口“攔阻索”。逾三成出口企業遭受影響，直接損失額達306.7億美元。

　　上海郊區出産的香菇、西蘭花曾經一度在日本蔬菜市場上頗受歡迎。但2006年起，這些農食産品很難出口日本，除了利潤因素外，更為重要的是技術性貿易措施的影響。農食産品佔上海貨物出口總額的不足1%，但直接損失佔比達7%，影響程度較為嚴重。上海蔬菜食用菌行業協會副秘書長孫佔剛分析，對農食産品而言，影響最大的技術性貿易措施在於要求農藥殘留的檢測力度加強、檢測項目增加造成了出口企業成本的上升。

　　十年來，國外技術性貿易措施給上海出口貿易增長率、出口企業利潤等帶來廣泛而顯著的影響。31.7%的上海出口企業遭受過國外技術性貿易措施，平均每三家出口企業中就有一家受此影響。

　　具體而言，國外技術性貿易措施造成上海出口企業喪失訂單或産品被扣留、銷毀、拒絕進口、退貨、降級處理，直接損失額達306.7億美元，位列各省市區第五，佔同期出口額的1.7%，相比同期上海出口貿易年均2.9%的增長率，影響不容小視。其中，在所有損失形式中，喪失訂單佔比超過一半。

　　上海出口企業為適應國外技術性貿易措施新要求，不得不進行技術改造、包裝及標簽更換、認證、履行手續，為此新增成本總計217.5億美元，佔同期出口額的1.2%，相比2016年上海規模以上工業企業8.6%的利潤率，影響同樣不容小視。其中，認證由於種類繁雜，有産品認證、實驗室認證和企業管理體系認證等，成為上海出口企業因技術性貿易措施增加成本的主要因素。