滬金融辦擬加挂金融監管局 設立金融法院

　　原標題：滬金融辦擬加挂“金融監管局”牌子 推動設立金融法院

　　記者從1月11日舉行的“優化營商環境”座談會上獲悉，上海金融辦在保留“金融服務辦公室”這塊牌子的基礎上，考慮加挂“地方金融監管局”的牌子。上海市金融黨委書記、市金融辦主任鄭楊表示，上海將在進一步加強監管中提高金融開放水準，更好地服務實體經濟發展。“進一步優化營商環境，是建設現代化經濟體系、促進高品質發展的重要基礎，也是政府提供公共服務的重要內容。”

　　加快金融改革開放創新步伐

　　2017年9月，在英國獨立智庫Z/Yen集團發佈的“全球金融中心指數”（GFCI）中，上海排名升至全球第6位，較上期提升了7位。上海進一步鞏固了以金融市場體系為核心的中國金融中心地位，初步形成了全球性人民幣産品創新、交易、定價和清算中心。上海金融業服務實體經濟能力不斷增強，水準不斷提升，對優化上海營商環境發揮了積極作用。

　　鄭楊表示，上海將聚焦國家重要戰略和重點領域，引導和鼓勵各類金融機構加大投入，服務於“一帶一路”建設、“中國製造2025”和長江經濟帶發展等國家戰略。促進金融業主動服務“上海服務”、“上海製造”、“上海購物”、“上海文化”品牌打響，支持更多優質金融資源投向産業鏈、價值鏈高端。持續大力推進科技與金融融合發展，針對科技企業需求增加科技金融創新産品和服務供給，通過開展投貸聯動試點、籌設民營銀行、提升上海股交中心“科技創新板”等具體舉措推動科技融資服務模式創新。

　　“金融對外開放是上海的重要優勢，已有強項要更強更優，加快金融改革開放創新步伐。”鄭楊表示，上海將進一步放寬境外金融機構準入限制，使外資金融機構平等參與市場競爭，鼓勵支持更多的國際知名金融機構在上海設立合資或獨資金融機構。加快建設“一帶一路”投融資中心和全球人民幣金融服務中心，推動上海與“一帶一路”沿線國家和地區金融合作，打造面向“一帶一路”、輻射全球的金融網絡體系和支撐體系。此外，上海還將繼續吸引重點金融機構在滬發展，吸引金融央企設立上海總部，推動符合條件的國資、民營企業在滬發起設立各類非銀金融機構，進一步鞏固上海在集聚金融機構方面的優勢。

　　紮實推進普惠金融20項政策落地

　　普惠金融與老百姓的切身利益相關，同時也是上海金融系統優化營商環境的重要抓手。談到如何發展好普惠金融這一問題時，鄭楊表示，針對實體企業“融資難”、“融資貴”問題和提升金融服務可獲得性，上海將不斷健全普惠金融服務體系，推動商業銀行成立普惠金融事業部，加大政策性融資擔保力度，完善企業信貸風險補償和獎勵政策，發揮産業投資基金作用，建立普惠金融跨部門工作協調機制，引導和支持各類金融機構開展産品服務創新，不斷提升普惠金融可獲得性。

　　東方網記者了解到，2017年12月，上海市金融辦會同人民銀行上海總部、上海銀監局出臺了《本市推進普惠金融發展實施方案》，提出了6大類20項政策措施。鄭楊表示，下一步，市金融辦將會同相關部門扎紮實實推動各項措施落地實施，不斷提升上海普惠金融發展水準，提高企業和人民群眾對金融服務的獲得感和滿意度。

　　擬設立上海金融法院

　　金融風險防範、信用等環節對於營造良好金融發展環境至關重要。鄭楊表示，上海將積極強化綜合監管、功能監管，實現金融監管全覆蓋，把主動防範化解金融風險放在更加重要的位置，構築好金融安全網，有效維護區域金融安全穩定。

　　值得一提的是，為加快形成良好的金融法治環境，上海金融辦正以司法改革試點為契機，會同滬司法部門、市人大、國家金融管理部門共同推動有關立法的完善工作，推進相關法律、法規適時修訂，推動設立上海金融法院，加大對金融消費者和投資者權益的保護。

　　同時，上海還將加強金融信用體系建設，促進各類金融信用信息的共享和應用，提升信用信息在融資方面的應用深度，同時推動守信聯合激勵和失信聯合懲戒，營造公平誠信的營商環境。