原標題:審議計劃預算報告“摳細節” 上海代表為0.01%鼓與呼
“按照預期,去年R&D(研究與試驗發展)支出佔GDP比重應該達到2.13%,然而實際只有2.12%,這似乎與我國對科技創新引領的強調不那麼匹配”,在今天上午上海代表團的分組審議中,幾位科技領域的代表圍繞計劃、預算報告中這0.01%的差距“斤斤計較”。
研究與試驗發展(R&D)經費支出,指全社會實際用於基礎研究、應用研究和試驗發展的經費支出。2017年,我國全社會研究與試驗發展經費投入總量達到17500億元,比上年增長11.6%。對於這一喜人增長,在場科技領域的代表都表示,身處科技行業,對於國家的大力投入深有體會,科研人員也備受鼓舞。
全國人大代表壽子琪
壽子琪代表赴會前剛剛“履新”成為上海市環保局局長,有著十年科委主任經歷的他發言開始就表示,搞了這麼多年科技工作,對科技還是有“情結”在,“今天還是想談談科技方面的問題,成績就不説了,主要提點建議。”壽子琪代表提出,雖然近幾年來我國在科技方面的投入大幅增加,但從具體數據來看,R&D的實際佔比距離預期目標總是“差口氣”,“比如按照預期,去年R&D佔GDP比重應該達到2.13%,然而實際只有2.12%。”
“這個問題我也注意到了”,中科院上海生命科學研究院院長李林代表隨即“接過話頭”,雖然看上去只差0.01%,但與目前我國對科技創新的引領和強調並不相符。
全國人大代表李林
作為一名老代表,李林上一屆參會時曾經歷過“十三五”規劃的審議,“當時規劃提出,到2020年,全社會研發經費投入佔GDP比重提升到2.5%,我真的有熱血沸騰的感覺,也經常拿這個數據去宣傳、吸引人才,但去年R&D指標沒有達到預期,讓我感覺有點遺憾。”
全國人大代表馬蘭
“對R&D的投入指標代表國家和中央財政對科技的投入和支持,但錢先花和後花的價值是不一樣的,5年增長2.5%的目標要實現,不能都把錢留到最後幾年才投資。”復旦大學腦科學研究院院長馬蘭代表説。
壽子琪代表分析説,目前R&D總量是高的,但仔細查看數據可以發現,其中全社會投入的比例比較高,政府公共投入則始終維持在一定水準。“全社會積極投入這是好事,但是政府公共投入不能因此‘退居二線’。”
壽子琪代表認為,我國科技創新基礎還比較薄弱,想要追趕甚至趕超其他發達國家,公共財政必須持續加大投入,特別是在基礎研究領域,“政府不加一把力,支撐不了今後的發展”。
李林代表也有“共鳴”,認為應該更重視基礎研究領域,在科技投入增長的“盤子”中,體現出對基礎研究的傾斜。