楊浦辦稅服務廳開出“專家門診”

　　原標題：楊浦稅務開出“專家門診”，企業遇疑難雜症可“挂門診”，還能享受“出診”服務

　　位於黃興路402號的楊浦稅務局辦稅服務廳，每天從早到晚，來辦事和諮詢的人流如織。然而近日，記者發現辦稅服務廳一側開出了一個“專家門診”室，推門進去，一位當班的“主治醫師”坐在工作臺前為一名來諮詢的企業代表“看診”。一台電腦，一疊“病歷表”，這個小小的門診開出以來，已為眾多企業解決了涉稅的疑難雜症。

　　企業有疑難，找“專家門診”

　　日前，上汽大通的負責人姚力挽帶著涉稅難題來到楊浦區稅務局的辦稅服務廳，他沒有到普通窗口諮詢，而是徑直來到了旁邊的“專家門診室”。“我們企業的生産地在無錫，但産品從上海出口，出口地和生産地不在同一個地方，在這種情況下，我們能不能享受出口退稅呢？”

　　當天值班的徐揚是稅務局12366熱線督導員，擁有長期在熱線接聽企業疑難問題的經驗，是稅務局的“全科專家”。在了解到企業的情況後，他將企業的疑難寫在了“病歷”上。“貴公司的問題比較複雜，我都記下來了，經過研究後今天會給您一個答覆的。”

　　“一般經過‘問診’以後，能現場解決的問題我們都會現場答覆，對於疑難的問題就會登記下來，當天給企業答覆。”徐揚指了指手邊的“病歷表”，一個上午，徐揚接待了三家企業，涉及退稅、發票等各類綜合問題。

　　專家“出診”，上門把脈“病症”

　　“上汽大通的案例並不常見，在政策法規裏也沒有明確這樣的企業能不能享受出口退稅。”徐揚告訴記者，“已有政策上沒有涵蓋的案例，既然企業已經碰到了，我們就必須想辦法解決。”當天，楊浦區稅務局便組織專家研究了這份“病歷”。

　　上汽大通的生産基地在無錫，本部和研發中心在上海。根據規定，企業必須符合自産自銷的條件，本地生産、出口，並享受本地退稅。對於生産地和總部不在一處的上汽大通能否享受退稅，問題的關鍵就在於弄清企業是否有自産能力、是否真的出口、能否視為“自産自銷”……

　　為了在最短的時間內解決企業的難題，楊浦區稅務局一方面迅速組織稅務“專家團隊”，另一方面將企業的情況上報至市稅務局。市局相關處室在得知企業的這一特殊情況後，立即深入一線，參與指導，與楊浦區稅務局的專家團隊一同走進上汽大通位於軍工路的總部實地調研。“在調研當中我們發現，企業在上海的總部有自己的産能佈局，也具備生産資質，雖然生産基地在無錫，但關鍵部件仍在上海生産。雖然企業的生産和出口涉及無錫和上海兩地，但兩地沒有脫節，並且出口環節在上海總部進行……”

　　組團實地考察後，專家組認為上汽大通具備自産自銷能力，可享受出口退稅政策。“政策法規沒有辦法把所有企業實際的生産情況都羅列進去，但我們可以在已有法規基礎上，通過研讀和調查，尋找到合法性。”徐揚表示。

　　這些年，伴隨著上汽大通業務增大，出口國家增多，涉及稅款巨大。“去年一年我們出口了一萬台車，涉及稅款近1億元。”姚力挽告訴記者。目前，企業第一批申報的5120萬退稅已經辦理成功，並退回到企業的賬上。

　　後臺分析，建立疑難案例數據庫

　　過去，企業遇到涉稅問題都由一般稅收管理員來協調，如果稅收管理員解決不了複雜的問題，就會向稅務所打報告，等相關科室看有時間了再去了解。經過層層上報，時間週期就被拖長。

　　如今有了“專家門診”，企業遇到難題可以在最短時間內得到有效解決，而通過“門診”平臺收集到的企業疑難“病歷”，也成為了楊浦區稅務局的案例分析庫。“這些新的企業形態、新的銷售模式、新的問題，經過研究解決後就成為了一個個樣板，以後遇到這種情況就能直接解決。”楊浦區稅務局局長陸友清表示。

　　據悉，“專家出診”機制是楊浦今年推出的稅務服務品牌“稅立方”2.0版本中12項納稅服務創新舉措之一。未來，楊浦區稅務局還將持續開展“便民辦稅春風行動”，不斷優化稅收營商環境。企業除了到現場“門診”以外，還可通過“楊浦稅務”微信公眾號上新開設的“出診預約”功能提交申請，足不出戶參與納稅人課堂的稅收政策“專題輔導”，享受發票增量快速響應通道，以最少的納稅成本實現高效的涉稅事項辦理。