上海自貿區率先實施跨境服務貿易負面清單

　　原標題：上海自貿區率先實施跨境服務貿易負面清單 降低工商業電價

　　上海市委副書記、市長應勇10日主持召開市政府常務會議，部署深化服務貿易創新發展試點，探索實施上海自貿試驗區跨境服務貿易負面清單管理模式；研究落實今年第三批降低工商業電價，為企業降本減負。

　　2016年，國務院部署在上海等15個省市和區域開展服務貿易創新發展試點，上海在打造服務貿易制度創新高地、促進創新發展等方面形成了一批新做法、新經驗。2017年上海實現服務貿易總額1955億美元，規模居全國第一。今年6月，國務院全面啟動深化服務貿易創新發展試點，本市制訂了《上海市深化服務貿易創新發展試點實施方案》。

　　會議原則同意《方案》並指出，加快發展服務貿易，是上海構建開放型經濟新體制的內在要求，對上海提升城市能級和核心競爭力至關重要。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持新發展理念，充分發揮上海優勢，全面深化服務貿易創新發展試點，提高服務貿易開放程度和便利化水準。要圍繞“五個中心”建設和打響“四大品牌”打造核心功能，聚焦建設“一帶一路”拓展全球市場，打造服務貿易制度創新高地，穩步提升服務貿易對上海經濟結構調整和貿易轉型升級的帶動作用。

　　為深化上海自貿試驗區建設，進一步擴大服務貿易領域對外開放，根據國家有關文件和要求，上海探索制定了《中國（上海）自由貿易試驗區跨境服務貿易負面清單管理模式實施辦法》及“負面清單”。跨境服務貿易，主要指由境外服務提供者向自貿試驗區內消費者提供服務的商業活動。

　　會議指出，探索跨境服務貿易負面清單管理模式是擴大開放的重要宣示，有利於我國積極應對國際經貿格局變化，有利於貫徹落實國家擴大開放措施，營造法治化、國際化、便利化的營商環境。有利於自貿試驗區不斷深化改革和擴大開放，形成可複製可推廣的經驗制度。要堅持“大膽闖、大膽試、自主改”，堅持法治理念，堅持制度創新，不斷探索完善負面清單管理。

　　為貫徹落實中央經濟工作會議和國務院《政府工作報告》關於降低企業用能成本的相關要求，按照國家發展改革委部署，本市形成了今年第三批降低工商業電價方案，從7月1日起，工商業“單一制”用戶用電價格平均每千瓦時降低7.18分錢，電網企業將退還或抵扣7月1日以來多收電費。同時，通過清理規範轉供電環節不合理加價、提高工商業“兩部制”電價靈活性、擴大電力直接交易規模等措施，進一步減輕工商業用戶電費負擔。

　　會議強調，要深入貫徹落實黨中央、國務院部署要求，持續深化“放管服”改革，不斷優化上海營商環境，切實降低企業制度性交易成本和電費負擔等生産經營成本，為企業發展營造更好環境，推動高品質發展。

　　會議還研究了其他事項。