一張薄紙片大家都叫好 上海郵輪船票制度明年擬在全國推廣

　　原標題：一張薄紙片大家都叫好上海郵輪船票制度明年擬在全國推廣

圖説：掃碼驗票，通關、登船明顯加快陳忠攝

　　你坐郵輪時有沒有見過船票？要不要憑票登船？直到去年底，答案都是否定的，因為全國所有郵輪港都沒船票，帶來監管、經營、安全等諸多問題。上海市交通委員會去年牽頭啟動郵輪船票制度試點，經過近一年探索，成效顯著。一張薄薄的“船票憑證”，讓遊客、船公司、旅行社和政府部門多方受益。在上海試點經驗比較成熟的基礎上，交通運輸部明年計劃在全國推廣郵輪船票。

　　市交通委副主任張林表示，上海將繼續優化憑票進港的管理機制，探索電子船票制度，積極推進“便捷通關碼”和“船票認證碼”兩碼合一，實現一張電子船票進港、寄存行李、通關、登船全程通用，使遊客通關登船更便捷。

　　信息不暢權責難辨

　　在我國，坐公交車、長途客車或飛機，都有票，乘郵輪卻長期沒船票。以前，郵輪屬於旅遊産品，旅客與旅行社簽合同，船票被“隱形化”。遊客通過旅行社辦完手續、繳完費，只能在出行當天到碼頭與導遊會合。船艙在幾樓、窗口有沒有遮擋物，都不知道。

　　因無法與遊客直接溝通，船方也不能有針對性地宣傳郵輪旅遊知識。皇家加勒比遊輪北亞太及中國區總裁劉淄楠介紹，約90%的遊客是第一次坐郵輪，對船上設施知之甚少，“有的直到最後一天才發現，豪華餐廳可以免費享用。”

　　最麻煩的是，由於缺乏準確的遊客信息，郵輪一旦因氣候原因無法準時啟航，遊客得不到及時通知，大量積壓在港口，對公共安全帶來較大風險，讓政府管理部門壓力不小。

　　沒有船票，郵輪公司與乘客之間的運輸合同關係也隨之淡化，郵輪公司、乘客、旅行社三者的責、權、利模糊，乘客合法權益難以保障。郵輪旅遊中出現的投訴，多數與各方法律關係不明、職責不清有關。郵輪公司與旅行社經常相互指責、推諉扯皮，遊客卻投訴無門，有些轉為“霸船”等極端方式。更有甚者，少數旅行社或導遊收錢不辦事，上海就曾發生過300多名遊客到港後，發現旅行社根本沒辦理購票手續。

圖説：登船憑證樣張歌詩達郵輪供圖

　　憑票登船各方受益

　　去年底，市交通委聯合寶山區、市旅遊局、市口岸辦、浦江邊檢站、長江航運公安局上海分局、市文化執法大隊、國際航運研究中心、吳淞口國際郵輪港、國際客運中心、上海郵輪中心和在滬郵輪企業等，組成郵輪船票協調工作組，共同推進試點。

　　市交通委航運處副處長胡敏介紹，今年1月1日起，吳淞口國際郵輪港全面啟用格式樣張的“上海港郵輪船票憑證”，涵蓋當次郵輪主要信息，包括開船時間、航線、艙位及注意事項等。4月1日起，在滬從事母港航線的所有郵輪企業，100%使用船票憑證，遊客憑票進港、登船。

　　登船前72小時，遊客可登錄郵輪公共信息平臺或旅行社提供的網站，輸入個人信息並通過驗證後，列印獲取船票憑證。

　　有了船票憑證，港區秩序明顯改善。7月13日，吳淞口迎來“盛世公主號”“諾唯真喜悅號”和“地中海輝煌號”三船同靠，2.1萬餘人次乘客、7000余輛車進出港區，井然有序。船票信息中包含個人聯繫方式，再有惡劣天氣導致船期變化，郵輪公司可及時告知遊客，避免滯留碼頭空等。

　　船票是遊客與郵輪公司間的契約憑證，基本厘清了郵輪公司、旅行社和遊客的法律關係。去年，旅行社與船公司産生票款糾紛可能導致遊客不能上船的預警有17次，今年只有4次。

　　遊客合法權益得到更有效保障，憑票掃碼通關的速度也大大提升。浦江邊檢站的統計數據顯示，中國旅客入境查檢的時間由30秒縮減為3秒，吳淞口國際郵輪港的通關速度排在全球前列。