來之不易！上海森林面積相當於46個黃浦區

　　上海市綠化和市容管理局供圖

　　2400多萬常住人口，生活在自然資源有限的大都市，每逢節假日，外出旅遊，讓生活慢下來，感受生態，呼吸新鮮空氣，成為上海人的首選。

　　但是，別忘了上海也是旅遊勝地！在上海有不少森林公園，園內樹木密布，配以草地、湖泊、溪流等構成富有野趣幽深的自然空間，呈現了自然、寧靜、粗獷為特色的森林景觀。

　　不過，受自然條件限制，上海森林資源一向較為稀缺，與真正的森林相去甚遠。“除了佘山近5000多畝的饋贈外，大自然沒有給上海其餘造林的任何天然稟賦和優勢。”沈蘭全説道。

　　基礎薄弱 上海森林來之不易

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　　歷史上，上海是一個少林地區。“要在上海發展林業太難了。”綠化行業工作者沈蘭全回憶道，“林業發展最根本的是土地，但上海的土地太少了，而且之前上海林業發展大家也不太重視。”

　　“難”，成為上海許多林業工作者共同的感受，他們都削尖了腦袋想在增加上海森林覆蓋率上“做文章”。因為森林覆蓋率是一個國際上通用的用來衡量一個國家、一個地區或一個城市生態環境品質的標準。

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　　2002年，上海林業開始迎來了重要轉捩點，這一時間點也深深刻在了沈蘭全的腦海中，直到如今他都能對當年的政策如數家珍：“2002年，上海提出3個三分之一決策，其中就有三分之一種林。同年，上海市政府第一次出臺了專門針對林業發展的文件，即《關於促進林業建設發展的若干意見》的87號文件。”

　　87號文件中，出臺了“以林養林”、“以房養林”、“以項目帶林”等政策，大大激發了國內外企業和個人參與林業建設的積極性。據統計，僅“十五”期間，社會企業和個人投資建設的林地面積達30余萬畝。

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　　此外，上海不僅建成了以沿海防護林、通道林、水源涵養林、防污染隔離林和十余處千畝以上大型生態片林為主體的城市森林基本框架，還建成了5座國家級森林公園：東平國家森林公園、佘山國家森林公園、海灣國家森林公園、共青森林公園、吳淞炮台灣濕地森林公園。

　　原上海市林業局林業處處長肖龍根不禁感慨道：“上海現有的這些林都是在平原上營造起來的人工林，來之不易！”

　　170萬畝林地 相當於46個黃浦區

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　　進入21世紀以後，上海林業建設得到了“跨越式”推進發展。資料顯示，上海全市林地面積從1999年的37萬畝，增長到2017年底的170余萬畝，森林覆蓋率從1999年的3.17%提高到16.2%。全市11.2萬公頃林地與3.5萬公頃綠地、37.7萬公頃濕地一起，組成了上海的基本生態網絡，基本形成了“環、楔、廊、園、林”的生態環境格局。

　　“37萬畝什麼概念？”“就是一眼望過去看不到成片的樹林，都是零零散散的。”自南京林業大學畢業後就一頭扎進上海林業建設的朱建華比劃道：“170萬畝則相當於46個黃浦區面積大小。”具象化的比喻讓人震驚不已，從37萬畝到170萬畝，進步是突飛猛進的。

　　實際上，上海林業除了傳統的森林外，還包括生態林和經濟果林，這些種類的共同發展，不僅改善了生態環境，也增加了農民的收入，真正實現了“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展理念。

　　據氣象部門提供的資料顯示，2000至2010年，上海的空氣品質優良天數從295天增加到325天，空氣品質優良率從80%左右提高到90%左右。

　　弱勢成資源 上海林業帶來“金山銀山”

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　　同樣是2002年，原市農林局、市財政局聯合下發《關於促進經濟林建設扶持辦法》，明確了經濟果林的補貼政策，調動了各行各業發展經濟林的積極性，5年時間內全市經濟林種植面積由2000年的17.3萬畝翻了一番，超過前50年發展面積的總和，基本形成了一區一品的區域栽培格局。

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　　南匯的水蜜桃、嘉定的葡萄、松江的水晶梨、崇明三島的柑橘、青浦的白沙枇杷、金山的蟠桃、奉賢的黃桃等為代表的特色果品，不僅成為了農民增收的重要來源，而且幫助農民拓寬了致富門路，成為近年來興起的鄉村旅遊的重要載體。

　　“我從來沒想過，曾經只能靠種植水稻等農作物為生的青浦農民，如今卻因為森林旅遊，煥發新的活力。”青浦資深林業工作者吳利榮説，現在，家家戶戶紛紛向服務業轉型，農家樂不斷興起，森林經濟火爆。

　　除了青浦，上海其他各地的森林遊憩功能價值也紛紛凸顯，其佔全市森林生態系統服務功能總價值比例最高，為26.03%，達32.74億元，成為上海有別於其他城市的特色。

　　摸清綠色家底，上海林業保護正當時

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　　為了可持續發展，解決林業發展沒有苗木的問題，上海自建1740畝苗木基地；為了讓沿海防護林的效果達到最佳，上海還引進了植物中的“獅虎獸”——東方杉。

　　“上海的這些林實在太珍貴了。”沈蘭全説：“我們一定要通過採取各種措施、落實各項政策，保護和利用好來之不易的建設成果。”

　　為了摸清自家綠色家底，上海林業從2009年開始，花了整整兩年時間，對全市行政區域內的全部森林、林木和林地資源，包括城區綠化、線狀綠化、“四旁”綠化進行了地毯式清查。並採用“3S”技術，利用1:2000比例尺航空遙感相片作為工作底圖，以小班勾繪與航空遙感圖像數據建立森林資源檔案。另外，上海還建立了全國首家林業養護服務社，聘用失地農民，從事除草、理溝、扶苗，進行病蟲害、森林火災等巡查工作。

　　上海市綠化和市容管理局供圖

　　林業養護服務社不僅讓上海林業的保護無後顧之憂，而且解決了一些農民的就業問題。據悉，這項舉措得到了時任國家林業局局長賈治邦的認可，並批示林業養護社這種形式可進一步探索研究，上海的做法很有啟發，在跟蹤了解成熟後可推廣到其他地方和城市。