上海國際金融中心建設進入衝刺

　　三項新的重大任務最新落實情況

　　■增設的上海自由貿易試驗區新片區主要特點是“新”，另外就是特殊的經濟功能性，它將是改革開放的新高地。中國人民銀行正在積極研究一些方案，相信會有新的突破

　　■設立科創板並試點註冊制，相關工作目前正在穩步推進，近期會對一些規則徵求意見。上海已形成協調機制和配套方案

　　■下一步將爭取在長三角科創企業金融服務方面率先實現一體化。中國人民銀行上海總部目前初步形成服務長三角高品質一體化的20項措施

　　市政府新聞辦昨天舉行市政府新聞發佈會，介紹《上海國際金融中心建設行動計劃（2018—2020年）》（以下簡稱《行動計劃》）的主要內容和貫徹落實《行動計劃》的主要舉措。

　　提出三個指標六方面措施

　　今年1月17日，經國務院同意，中國人民銀行會同發展改革委、科技部、工業和信息化部、財政部、銀保監會、證監會、外匯局聯合印發《上海國際金融中心建設行動計劃（2018—2020年）》。《行動計劃》的發佈標誌著上海國際金融中心建設已經進入衝刺階段，為確保2020年如期實現國際金融中心基本建成的戰略目標提供了重要保障、方向指引和實現路徑。

　　據中國人民銀行研究局局長徐忠介紹，《行動計劃》提出上海國際金融中心建設的總目標是“到2020年，上海基本確立以人民幣産品為主導、具有較強金融資源配置能力和輻射能力的全球性金融市場地位，基本形成公平法治、創新高效、透明開放的金融服務體系，基本建成與我國經濟實力以及人民幣國際地位相適應的國際金融中心，邁入全球金融中心前列”。具體包括三個方面的預期性指標：一是金融國際化程度進一步提升。到2020年，參與上海金融市場的境外投資者規模顯著擴大，國際債券規模顯著增加，上海金融市場國際影響力顯著提升，上海外匯市場交易規模顯著擴大。二是金融服務功能進一步完善。顯著提高直接融資特別是股權融資比重，人民幣跨境支付清算安排更加完善。三是金融發展環境進一步優化。到2020年，上海金融人才結構明顯優化，金融發展環境的國際競爭力明顯增強，金融監管和風險防範能力有效提高。

　　圍繞2020年上海國際金融中心建設的目標，《行動計劃》從六個方面闡述了2018—2020年上海國際金融中心建設的主要任務和措施。一是加快金融改革創新，加強自貿試驗區建設與國際金融中心建設聯動。二是完善金融市場功能，增強金融資源配置能力和影響力。三是健全金融機構體系，增強金融創新活力和綜合服務能力。四是聚焦國家發展戰略，增強金融服務實體經濟能力。五是擴大金融開放合作，提升金融中心的國際影響力。六是優化金融發展環境，維護金融安全穩定。

　　上海市金融工作局局長鄭楊表示，上海市將切實做好《行動計劃》的實施工作，明確分工，落實責任，完善機制，從擴大開放、深化創新、集聚資源、市場建設、防控風險“五個維度”持續發力，貫徹落實好習近平總書記交給上海的三項新的重大任務，努力為《行動計劃》的實施營造良好的環境。近期，上海將召開上海國際金融中心建設工作推進小組會議，全面部署《行動計劃》明確的各項工作。同時，進一步加強與國家有關部門的溝通協調，積極爭取在金融創新和改革開放等方面的先行先試，不斷完善相關配套政策措施，確保上海國際金融中心建設基本建成的目標順利實現。

　　積極落實三項新的重大任務

　　相關部門負責人還介紹了習近平總書記交給上海三項新的重大任務最新落實情況。

　　中國人民銀行上海總部副主任金鵬輝表示，增設的上海自由貿易試驗區新片區主要特點是“新”，另外就是特殊的經濟功能性，它將是改革開放的新高地。中國人民銀行過去作出了類似自由貿易賬戶體系的探索，目前正在積極研究一些方案，相信會有新的突破。

　　談及各方關心的設立科創板並試點註冊制，鄭楊稱，相關工作目前正在穩步推進，近期會對一些規則徵求意見。上海將主動參與、全力配合證監會、上交所推動科創板和註冊制落地，並已形成了協調機制和配套方案，接下來一要營造良好的配套環境，全力配合做好相關方案和制度建立、系統開發等，積極做好宣傳推廣、政策解讀工作；二要培育、篩選後備企業，上海已經組成了聯合調研組，聚焦關鍵産業領域，加強對重點企業的集中走訪，採取一企一策，提高上市效率；三要強化地方服務保障，對標科創板企業標準，做好企業上市前後的服務保障。

　　在長三角金融合作方面，鄭楊透露，目前長三角對金融風險的監測以及聯手打擊非法集資行為，有了很好的協調合作機制，能夠率先做好聯防聯控。下一步將爭取在長三角科創企業金融服務方面率先實現一體化。金鵬輝介紹稱，中國人民銀行上海總部目前初步形成了中國人民銀行服務長三角高品質一體化的20項措施，主要包括加強統計信息和經驗的共享、共同加強實體經濟金融服務、共同打好防範化解金融風險攻堅戰以及建立一些合作機制等。（記者 張楊）

　　原標題：《行動計劃》從六方面闡述主要任務和措施，上海將全面部署明確的各項工作

　　上海國際金融中心建設進入衝刺