國際在線陜西報道（吳宇婷）：11月29日，國際在線陜西頻道從陜西省“優化提升營商環境”主題系列新聞發佈會上了解到，2018年1月至10月，延安市全市新增市場主體34268戶、同比增長33.16%。

  延安市委常委、常務副市長馬宏玉出席發佈會（攝影 吳宇婷）

  據延安市委常委、常務副市長馬宏玉介紹，2018年以來，延安市把優化提升營商環境作為深化改革、優化産業結構、加快經濟發展的重要舉措，認真貫徹落實陜西省優化提升營商環境工作“十大行動”方案，全面推進“放管服”改革，紮實開展優化營商環境專項整治活動，加快“互聯網+政務服務”平臺和社會信用體系建設，全市營商環境持續改善，市場活力不斷增強。

  2018年以來，延安市堅持把經濟管理權放到離市場“最近的地方”、把社會管理權放到離群眾“最近的地方”，具體表現在以下方面。

  一是全面開展相對集中行政許可權改革。按照陜西省相對集中行政許可權改革試點工作要求，延安市組建了行政審批服務局並同步制定了相關審批事項試行管理辦法，確保規範運行、依法審批，審批效率明顯提升。截至10月底，延安市審批局共辦理事項30675件，審批時限較法定時限平均壓縮了65%，申報材料精簡36.1%。目前，延安市所轄13個縣區已全部組建了行政審批局，改革工作全面展開。

  二是快速推進工程建設項目審批制度改革。延安按照“打破常規、創新機制、優化流程、縮短時限”的思路，制定了《延安市工程建設項目審批制度改革試點方案》，加快實施改革工作。目前，“多規合一”進展順利，已基本完成全市經濟、空間、國土、環保、林業等規劃數據整合和信息平臺搭建工作，正在進行試運行。

  三是持續深化“放管服”行政審批制度改革。延安市對於市級106項行政許可事項進行梳理。目前，延安市下放審批權限4項、取消4項、合併4項，轉變管理方式12項，保留82項，將406個子項精簡整合為350項。在圍繞“最多跑一次”改革，制定了“零次跑”“一次跑”事項清單。在“互聯網+政務服務”平臺，網上可辦理事項達到206項，佔全部審批事項的58.8%。

  馬宏玉表示，延安將進一步理清思路，強化措施，完善機制，全力推進延安市營商環境持續改善。

  一是久久為功，紮實推進各項改革。加快推進相對集中行政許可權改革、工程建設項目審批制度改革和“互聯網+政務服務”平臺建設，完善配套制度，儘快理順各項改革管理運行機制。

  二是直面問題，持續抓好整改落實。定期召開優化營商環境工作調度會，及時掌握工作進度，主動查找存在的問題和薄弱環節，及時研究解決整改，確保工作向縱深推進。

  三是強化宣傳，合力營造良好氛圍。堅持正面示範引領和反面曝光倒逼“兩手抓、兩促進”，大力宣傳各地在工作中積累的先進經驗和成功做法，激發比學趕超、爭創先進的活力；同時，不斷加大反面典型案件曝光力度，警示教育各級領導幹部主動轉變作風。

  四是嚴督實考，力促工作落地見效。用好用足營商環境舉報投訴、明察暗訪和執紀問責“三項機制”，持續開展明察暗訪、跟蹤回訪，持續加大案件查辦力度，全力為延安市優化提升營商環境工作保駕護航。