國際在線陜西報道（李瑩 通訊員 白雪）：4月23日，“陜西法院金融商事審判改革情況”主題系列新聞發佈會在西安召開，陜西省高級人民法院（以下簡稱“陜西高院”）副院長鞏富文介紹陜西法院金融商事審判改革情況，重點解讀《金融商事審判白皮書》《金融商事糾紛證據規範指引》兩個商事審判指導性文件。

　　近年來，隨著金融業的迅猛發展，金融商事糾紛日益增加。面對新類型案件層出不窮、案件風險傳導性強、審理難度大等問題，陜西高院重點從案件審判精細化、糾紛化解多元化、風險防控規範化等方面入手，率先在全國探索建立了以“司法推動、創新驅動、化解互動、防控聯動、服務帶動、督導促動”為主要內容的金融商事審判“六動”工作機制，先後被中央政法委和最高人民法院向全國政法系統、法院系統予以推廣。

　　自“六動”工作機制施行以來，陜西高院化解金融糾紛案件2014件；針對案件審理過程中發現的金融機構締約、履約方面存在的不規範問題和引發的法律風險，書面或口頭向相關單位及監管部門發送司法建議117條。截至2019 年2月底，陜西省不良貸款餘額和不良貸款率實現雙降，分列全國第9位和第13位，取得了良好的社會效果。

　　為進一步引導金融交易行為，著力推動金融領域改革創新，陜西高院組織編印了我國西部地區第一部《金融商事審判白皮書》，從現狀、問題、措施、展望四個方面展現陜西金融商事審判活動。其中，在內控與涉訴部分，陜西高院從金融機構內部風險防控機制建設、金融機構涉訴風險預防機制建設、普通群眾投資風險防範機制建設三個方面提出了司法建議，成為防範化解金融風險的“實務指南”。

　　2019年以來，陜西高院為適應新形勢、新常態下對司法審判工作提出的新要求，堅持能動司法，建立了民商事案件證據規範指引制度，《金融商事糾紛證據規範指引》就是這一制度的先行探索和實踐，它涵蓋了金融借款合同、儲蓄存款合同、金融不良債權轉讓合同等與金融消費者密切相關的十二類常見金融商事合同，對法院審查各類糾紛時所需提交的證據及舉證責任分配的關鍵點進行了歸納總結，提示當事人如何保留證據、舉證、質證，從而獲得勝訴。

　　據悉，《金融商事糾紛證據規範指引》還通過“法官寄語”和“溫馨提示”等內容，以通俗易懂和充滿溫情的語言表達出法官在審理案件中的體會，集中對各類金融商事糾紛中的風險點和審判實務中的特殊問題進行了提示和説明，讓當事人能夠更加直觀地理解和運用法律。