香港人求職首選廉政公署：正義、高薪、福利優、受尊重

備受社會尊重 香港人求職首選廉政公署

 

“香港勝在有ICAC”，廉政公署這句膾炙人口的標語，多年來深入人心。今年，香港廉政公署迎來40歲生日。得益於廉政公署，香港目前已發展為世界公認的最廉潔的地區之一。事實上，這個幫香港維持廉潔的高效機構，只有1200個職員，與香港15.6萬公務員和3.2萬警察相比，隊伍相對精簡。雖然其職員大部分以合約形式受聘，和傳統意義上“鐵飯碗”的公務員福利待遇不盡相同，但由於其工作的正義性、高薪福利及備受尊敬的社會地位，仍成為不少大學生夢寐以求的工作目標。

 

英文能力首要

 

隨機答問考反應

 

去年年底，廉政公署展開新一輪招聘，逾3.6萬港元的起薪點吸引大批求職者申請。據稱根據報名人數比例看，競爭相當激烈。署方表示，求職者須具備良好中英文書寫與會話能力，基本體格同樣重要，提醒求職者多留意有關廉署的新聞及時事。

 

要想進入ICAC工作，需要經過心理測驗、面試、中英文寫作及模擬錄取口供測試、小組辯論、體能測試、即席演講等關，但最重要的是要練好英文。有人曾預先準備並背誦圍繞時事政治的英文稿，為了面試時能對答如流。同時，若想到廉署工作，還需要做好被審查個人及家庭背景的心理準備。

 

考廉署可要過五關斬六將，一個曾參加過考試的香港大學語言學系畢業生表示，廉署的神秘和專業吸引她投考執行處，面試時主考官問她：“若在餐廳遇見朋友怎麼辦？”她不慌不忙答道：“主動跟朋友打招呼，儘快帶他離開目標人物現場。”因此順利通過了考核。

 

考題出乎意料

 

知識外考情商

 

1998年10月，香港廉政公署執行處面向本處所有工作人員公開選拔一名首席調查主任。時年43歲的蔡雙雄參加了，入行18年來承辦過多起大案要案的他雖做了充分準備，但其中一道分值高達20分的題卻難住了他。

 

“請簡述唐太宗李世民為了保護環境採取了哪些措施，並詳細論述其合理性。”蔡雙雄絞盡腦汁也想不起來李世民曾在環保方面有過什麼施政措施。無奈之下，蔡雙雄只好在試卷上寫下：我實在想不起來李世民在環保方面曾有過什麼舉措，對不起，這道題我不會答。

 

萬萬沒有想到的是，兩個星期後，考試結果出來了，最後的那一道題，蔡雙雄竟然得了滿分，並且，只有他一個人得了滿分。選拔委員會是這樣解釋的：唐太宗時，還沒有環境保護這種説法。綜觀李世民一生，他也沒有為了保護環境採取過任何措施。這道題根本就沒有答案，或者説，最標準的答案就是“不知道”。

 

其實，這道題是從聯合國教科文組織的試題庫裏抽出來的，目的就是測試應試者的誠信度。“知之為知之，不知為不知”，這才是做人應有的態度。遺憾的是，竟然有那麼多的考生妙筆生花地列出了李世民的多項環保舉措，並洋洋灑灑地用了數百字去論述其科學性與合理性。

 

晉陞考試刷人手

 

級別越高越難考

 

廉政公署的成立，標誌著香港反貪獨立機構的誕生。廉政公署不屬於香港公務員系列，不受公務員條例約束，也不受其他政府部門的指示和控制。香港的廉政公署是級別高於警察的紀律部隊，直接向行政長官報告工作。獲聘用者都將接受為期3個月培訓，學習各項廉署知識，日後亦會在執行處工作，執行包括調查貪污指控、拘捕行動、製備調查報告、臥底行動等項目。

 

入職廉署後，也並非高枕無憂，各種各樣的持續訓練和晉陞考試，也令職員倍感鼓舞。培訓課程內容包括：領導才能、談判技巧、督導管理、公共事務知識、變革管理、管理策略、危機處理及決策、傳媒溝通技巧、指揮課程、署內跨部門實習、借調其他政府部門培訓或實習等。為了讓職員增廣見聞，署方亦會安排他們參加其他在港舉行的外間課程、研討會及會議，亦會派員前往內地及海外接受專業及管理培訓。

 

ICAC發展史

 

拘捕總警司 轟動一時

 

早在上個世紀70年代，香港廉政公署正式成立以前，香港還是一個腐敗重災區，其中以執法人員為最。貪污橫生，無論是讀書、就醫，還是裝電話、排隊等廉租房，都得打點“茶錢”疏通。政府、公共機構辦事人員更是貪污成風。

 

1973年，當時的香港警隊總警司葛柏，被警察的反貪污部發現擁有財産437萬港元，而他1952年加入警隊到1973年的正常工資僅為89萬港元，如此鉅款，完全無法解釋，無疑是非法所得。正當律政司要求他解釋之時，葛柏竟然利用自己是高級警官的身份順利逃離香港，躲到了英國。這令積聚已久的民怨頓時沸騰，大規模遊行，要求“反貪污、捉葛柏”的聲音此起彼伏。在巨大壓力之下，時任港督的麥理浩委任高級副按察司百里渠爵士成立調查委員會，徹查葛柏逃脫的原因並檢討反貪工作。在巨大的輿論壓力下，港英政府決心治理腐敗。在1974年2月15日正式成立了廉政公署，並於1975年引渡葛柏回港判刑。

 

肅貪步履維艱 高薪養廉

 

不過在香港執行肅貪，也並非一帆風順。廉政公署剛剛成立3年，就爆發了警察和廉政公署的衝突。截至1977年11月，被廉政公署帶走的警方人員已經多達260人，造成警方對ICAC的憎恨。1977年的10月28日，數千警員和其家屬發起遊行，到警察總部聚會，其間一部分較為激進的警員，更衝進廉政公署執行處搗亂，造成5人受傷。

 

因為當時警員中的貪污現象十分普遍，港督只好發出特赦令，穩定警隊的軍心，宣佈不檢控1977年以前的貪污罪行，同時增加警務人員的工資和福利，並優化人手和結構，這一政策日後被稱為高薪養廉。此後，廉署“既打蒼蠅，又打老虎”的強勢延續至今。

 

從佳寧集團詐騙案、香港電話公司貪污、1998年世界盃週邊賽打假球案到現如今的新鴻基集團高層貪污案，廉政公署懲辦了多個大案要案。其中歷時最長的案件是涉案金額最高的案件——上世紀80年代的“佳寧案”，前後調查長達17年，涉及詐騙貸款共66億港元；也有最“微不足道”的案子：一名下班探員看到有警員接受小販賄賂價值10元的手錶，當即將之拘捕。

 

ICAC反貪事件簿

 

七十年代：廉署成立初期，以打擊警察內部的貪污案及集團式貪污案為主，“集團式”指案件涉中間人及貪污模式有傳承的案件；

 

八十年代：私人機構貪污舉報日增，中英談判引發對港元的信心危機，發生一連串涉及銀行界的巨貪案，如1986至1987年海外信託銀行貪污案；

 

九十年代：社會對一國兩制憂慮，上市公司貪污案日增，先有佳寧案等上市公司貪案，其後有大量市快錢貪案，集團式貪污重現，包括轟動一時的85億港元私煙案；

 

2000年代：香港著名歌手藝人陳奕迅的父親陳裘大，在2001年被廉政公署調查，也引來不少爭議，雖然最後發現房屋署工程師陳裘大確有犯罪，並成為了香港歷史上的第二大貪官；

 

出現涉及中資上市公司的金融貪污案，如2003年上海首富周正毅妻子毛玉萍串謀造市案。其後一些公職人員行為不當及以權謀私個案涌現，如産業署前總産業經理岑國社“以權謀私”案、高級警司冼錦華“公職人員行為失當”罪；

 

2003年1月18日，時任香港財政司司長的梁錦松購買一輛淩志房車。3月，他宣佈將調高車稅。廉署隨即接到投訴，認為梁錦松沒有申報利益，有避稅之嫌，涉嫌以權謀私。廉署介入調查。7月，梁錦松請辭財政司司長職務並獲批准；

 

2006年，從內地到香港城市大學留學的女博士陳靜被拘，起因是她希望得到考試題及答案而向教師行賄1萬港元。廉署接到教師舉報後將其逮捕，判入獄6個月；

 

2012年3月，香港四大地産商之一的新鴻基地産聯席主席郭氏兄弟郭炳江及郭炳聯，以及前政務司長許仕仁，先後因收受利益被香港廉政公署人員帶往總部協助調查，隨後被拘捕。成為香港回歸後，廉署拘捕的最高級前官員及最富有的上市公司管理層。

 

花絮

 

ICAC請喝咖啡

 

據老員工介紹，廉署早期聘請的英國警務人員習慣在問話前問嫌疑人“想喝點什麼，茶還是咖啡？”多年來廉署都延續這一傳統，凡是被請進廉署問話的人，工作人員也都會出於禮貌地問一聲。只是廉署的反貪力度實在太強大，只要被請進來喝咖啡的人，幾乎都難以逃脫罪名。天長日久，“廉署請喝咖啡”就成了被調查的代名詞，可以被看成是具有香港特色的“雙規”。

 

近年來，這句令貪污受賄者頗受驚嚇的話語，延伸為“大禍臨頭”象徵，有時還會以“小心ICAC請你喝咖啡”作為調侃。因此廉署的咖啡雖是免費提供的，但不少重視迷信的香港人，即使去廉署辦事，出於某種忌諱，也會拒絕飲用咖啡，去廉署後一定會向同伴解釋：“我是去辦事，可沒喝咖啡。”漸漸地，“廉署咖啡”也就遠近馳名了。

 

本報香港特約記者 荻迪 製圖吳薇