臺報：台灣不能自閉 兩岸不能對立

中國大陸與日本、韓國三邊“自由貿易協議”(FTA)于 9月1日至5日在北京舉行第五輪談判，會中三方將針對貨品貿易的降稅方式、服務貿易與投資開放方式進行磋商。如果三方FTA比“海峽兩岸服務貿易協議”生效、“海峽兩岸貨品貿易協議”簽署還要早完成，將對台灣經濟發展産生重大衝擊。

台灣《中央日報》網絡報對此發表社評指出，眾所皆知，台灣是以出口為導向的經濟體，對外必須維持公平競爭的大環境，尤其是大陸市場，佔台灣出口金額比例相當高，以去(2013)年為例，出口大陸金額約1,204.7億美元，佔台灣總出口金額比例約39.7%，為台灣賺取762.2億美元之貿易順差，對台灣經濟成長有相當大貢獻。

所以，就對外貿易的公平性而言，台灣不能自閉，必須走自由、開放、競爭的路線；就出口大陸市場而言，兩岸不能對立，必須走和平穩定、繁榮發展的道路，讓台灣能善用大陸市場騰飛的動能，成為自身經濟發展的助力。

自從2008年國民黨執政後，馬英九就提出過“開放鬆綁、轉型升級”的政策，走自由、開放、競爭的路線來“繁榮經濟”，這6年多來臺當局已經“鬆綁”(Deregulation)約876項法規，讓台灣能擺脫保護主義束縛，釋放民間旺盛的經濟活力。

舉例而言，去(2013)年8月起，臺當局實施6海港(基隆港、台北港、台中港、高雄港、蘇澳港及安平港)、1空港(桃園機場)和“屏東農業生技園區”共8處的自由經濟示範區，涵蓋智慧物流、國際健康、農業加值、金融服務及教育創新等5項發展重點，推動台灣更大幅度的自由化。可惜的是，相關的條例還躺在“立法院”，使得後續的措施無法付諸實現。

在“創新升級”方面，臺當局通過“産業創新條例”，鼓勵企業創新研發，促進産業結構的轉型與升級；並鼓勵“經濟部”所屬的財團法人，如工研院、生産力中心、金屬中心、紡拓會等等，對企業進行輔導，協助轉型升級。同時將營所稅由25%調降至17%、遺産稅由50%調降至10%，協助廠商降低成本，塑造優良的産業發展環境。

在“兩岸關係”方面，過去6年來，兩岸重啟制度化協商，雙方關係邁入65年來最穩定的階段，為台灣人民與企業創造許多“和平紅利”。兩岸關係和平發展、不再對立後，台灣不再受兩岸關係緊張的約束，可以釋放旺盛的經濟活力。

今後台灣在亞洲的區位、語言、文化、經濟自由度、人文、管理、法治、與國際接軌等優勢，會受到國際社會更大的重視。台灣非常有可能達成馬英九所提出的“全球創新中心”、“亞太經貿樞紐”、“外商亞太營運中心”、“臺商全球營運總部”的願景。

面對大陸與日韓的FTA積極展開談判之際，台灣絕不能自閉、兩岸絕不能對立，一定要儘速完成下列四件事：第一，“海峽兩岸服務貿易協議”生效，讓台灣企業能有機會佈局大陸服務業市場；第二，儘速通過“兩岸協議監督條例”，使兩岸協商法制化；第三，儘速完成“海峽兩岸貨品貿易協議”、“海峽兩岸爭端解決協議”之協商、簽署、生效，讓台灣出口大陸産品能享有降低關稅與排除非關稅貿易障礙的優惠，在大陸市場與日韓産品競爭。第四，儘速通過“自由貿易示範區條例”，讓台灣經濟邁向自由開放的道路。

總而言之，衡量當前全球化、區域經濟整合的趨勢，以及兩岸經貿關係與台灣自身的經濟條件，台灣不能自閉，經濟要自由開放，才能融入國際經濟社會；兩岸不能對立，必須和平穩定、繁榮發展，台灣經濟才不會被邊緣化，才有更廣闊的發展空間。