人民日報評論員：依法落實普選，促進香港繁榮穩定

香港行政長官普選法案今天提交立法會準備審議、表決。對香港來説，2017年實現行政長官普選，已經遠遠超出民主發展進步的範疇，而是關係到社會穩定、經濟發展、民生改善的重大問題。追根究底，普選的根本目的是為了更好地維護和落實“一國兩制”，更好地保持香港的長期繁榮穩定，更好地增進廣大香港居民的根本福祉。

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促進香港長期繁榮穩定，是推進普選的出發點之一。圍繞普選問題的爭論已經困擾香港多年，“累港久矣”。長期以來，少數人不斷炒作普選等政治議題，導致社會的主要精力耗費在政治爭拗上，阻礙了經濟發展，妨礙了民生改善。而少數議員在立法會發起的所謂“不合作運動”，更讓一些與民生有關的法案乃至涉及香港未來發展的戰略性決策一再延宕，損及香港的國際競爭力。廣大香港市民希望早日實現行政長官普選，希望提高政府的管治能力，希望放下政治爭拗，發展經濟。中央順應民意，于2007年確定普選時間表，並於2014年8月31日作出了行政長官普選決定，推動香港的民主發展並促使香港回到正常軌道，有利於讓整個社會從緊繃的對抗性政治氛圍中釋放出來，使得香港特區政府、社會各界能夠集中精力發展經濟、改善民生，推進香港的進一步發展。

促進香港長期繁榮穩定，也是推進普選的落腳點。實現普選是社會政治制度的重大變革，涉及重大社會關係和利益格局的調整變化，必須兼顧社會各方面利益訴求，而且香港是容易波動的小型經濟體，維持自身政治穩定至關重要，需要循序漸進推進普選。特區政府提交的普選法案體現了穩中求進原則。提名委員會提名制度産生於香港基本法起草過程中，脫胎于香港行之有效的行政長官選舉委員會制度；提名委員會包含的四個界別基本涵蓋了香港社會的各行各業，既考慮了廣泛代表性，也考慮了均衡參與的原則。社會各階層、各界別在提名行政長官候選人時有比較均等的發言權，有利於平衡各種訴求和各方利益，有利於提出各方面都能接受的行政長官候選人，降低普選可能帶來的各種風險。

香港的普選制度一定要放在“一國兩制”和基本法所確立的框架下進行考量，根據香港的實際情況來設計。放眼全球，一些國家或地區由於實行不符合當地實際情況的普選制度，導致社會混亂、經濟凋敝、民生困苦的例子，不勝枚舉。香港今日之繁榮穩定局面來之不易。普選制度的設計應該保障和促進這種局面而不是相反。中央不僅關注香港面臨的現實問題，更關切香港的未來發展；不僅關注500萬合資格選民一人一票選舉特首，更關切700多萬市民的民生福祉。中央支持香港特區政府提出的普選法案，是因為按照這個法案落實普選，最有利於維護香港的繁榮穩定，最有利於維護香港市民的根本福祉，使普選在“一國兩制”偉大實踐中發揮正面、積極作用。

如今已到決定香港2017年能否如期實現普選的最關鍵時刻。我們希望，立法會議員以廣大香港市民的根本利益為念，本著對香港未來發展負責的態度，投下神聖一票，讓2017年行政長官普選順利實現，讓香港這顆璀璨的東方明珠在和諧安定的社會環境中，再創經濟新輝煌。