把握歷史機遇，推動香港民主發展

香港迎來了民主發展史上的重要時刻。特區政府向立法會提交的《行政長官普選辦法公眾諮詢報告及方案》，將在審議後付諸表決。普選法案通過與否，直接關係到港人翹首以盼的“普選夢”能否實現。如今萬事俱備，只欠東風，衷心希望手握投票權的立法會議員以大局為重，以香港繁榮穩定進步為重，讓普選法案順利過關，推動香港民主政治穩步發展。

回溯歷史，在長達１５０多年的殖民統治時期，香港毫無民主可言，歷任港督均由英國政府派出，大多數高級官員都由英國人擔任，港人根本沒有選舉港督的機會。是回歸，讓港人首次擁有參政的民主權利，香港從此邁入“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的新紀元。１８年來，行政長官選舉的民主程度不斷提高，立法會選舉的直選因素不斷增加，香港民主政治穩步推進，這是全世界有目共睹的事實。

對於行政長官選舉，基本法明確規定了由普選産生的目標。全國人大常委會在２００７年１２月２９日和２０１４年８月３１日兩次作出決定，明確從２０１７年開始，香港特區行政長官選舉可以實行由普選産生的辦法，並規定了普選制度的核心要素，為普選行政長官提供了憲制基礎和法律依據。決定作出後，中央有關部門負責人多次會見包括立法會議員在內的社會各界人士傾聽意見，始終堅持開誠布公對話溝通，耐心闡述法理依據，致力於消解分歧、凝聚共識。特區政府按照法定程式推進政改工作，開展兩輪公眾諮詢，廣泛收集民眾意見，並充分吸納其中的合理成分，最終提出了這份合憲合法合情合理的普選法案。以提名委員會提名候選人和選民投票為主要環節的普選法案，充分體現了均衡參與和協商民主的原則，不僅是香港歷史上最民主的制度安排，也是最切合現階段香港實際情況、最現實可行的制度創新。

立法會審議表決法案，是香港實現普選行政長官的“臨門一腳”。如期實現２０１７年行政長官普選，有利於香港社會凝心聚力、共謀發展，有利於行政長官帶領特區政府有效施政，有利於香港經濟發展和民生改善，有利於“一國兩制”事業向前推進。反之，普選功敗垂成，不僅將使香港政制發展原地踏步，港人普選夢想的實現變得遙遙無期，而且勢將加劇香港社會的撕裂與對立，讓香港日復一日沉淪于政治爭拗，帶累經濟民生止步不前。

立法會議員是香港民意的代表，在修改行政長官産生辦法的法定程式中負有重大憲制責任。對普選法案是否投票支持，是公權力的行使，絕非個人好惡的宣泄，而行使公權力必須以國家和香港整體利益為依歸，以廣大市民的共同意願為依歸。每一位立法會議員在就職時都曾宣誓效忠中華人民共和國香港特別行政區，這也就意味著身為議員，有責任維護國家的主權、安全和發展利益，有義務嚴格遵守香港基本法、堅定維護特區整體利益。

支持還是反對普選法案，是支持還是反對民主、擁護還是反對“一國兩制”和基本法的試金石。順應主流民意、作出正確抉擇，歷史將銘記今日７０位立法會議員為香港民主政制發展所做的貢獻。如果執意背離主流民意，與社會進步逆向而行，以一黨一己私利淩駕於民意，以小集團的政治圖謀綁架民意，則將成為阻礙香港民主發展的歷史罪人。

“謀度于義者必得，事因於民者必成。”香港市民離實現一人一票普選行政長官的夢想僅一步之遙，香港的民主發展即將因普選的落實而實現歷史性飛躍。擺在議員們面前的答案已經十分清晰，表決之日即將來臨，我們真誠期盼每位立法會議員從善如流，尊重民意，把握歷史機遇，投下負責任的一票，使普選法案順利通過，掀開香港民主發展的嶄新一頁。（完）

新華社記者趙丹平趙博