探索“跨境養老”，粵港澳聯手出實招

在位於廣東深圳的香港賽馬會深圳復康會頤康院，老人們正在參與文娛活動。

圖片來自深圳復康會頤康院官網粵港合作擴展針對養老的“廣東院舍照顧服務計劃”、香港“長者醫療券大灣區試點計劃”納入更多大灣區核心城市的醫療機構、來自港澳的養老服務社團和養老産業投資機構頻繁考察大灣區內地城市……近期以來，粵港澳在探索大灣區“跨境養老”服務方面動作頻頻、措施不斷。

《粵港澳大灣區發展規劃綱要》提出，深化養老服務合作，支持港澳投資者在珠三角九市按規定以獨資、合資或合作等方式興辦養老等社會服務機構，為港澳居民在廣東養老創造便利條件。推進醫養結合，建設一批區域性健康養老示範基地。規劃綱要發佈5年來，粵港澳三地多管齊下，持續推動養老服務和相關産業的發展。“北上”養老成為不少港澳長者的新選擇。

環境舒適優勢突出

來自香港的周成今年78歲，平時主要住在廣州的一家養老院。每天晨練後，他都會回到房間的陽臺，沏一壺茶，靜靜地欣賞外面美麗的風景；之後，他會和同伴們一起吃早飯，然後相約參加繪畫、音樂、手工等各種課程。“我這房間是一室一廳類型，居住環境和四五星級酒店差不多，每個月的費用在1萬元人民幣左右。若在香港，同樣的價格在養老院只能租一個月床位，而且大多數房間沒有衛生間，傢具家電也很少。”

不只是周成，來自澳門的王鈞今年65歲，他和妻子去年底在橫琴買了一套公寓，開啟“跨境養老”。“相比澳門，橫琴的物價更低，居住和活動空間也更寬敞。同時，橫琴保留了很多澳門特色的服務，例如我這裡離澳門街坊會聯合總會廣東辦事處的服務點很近，不論是參加活動還是申請專項服務都和在澳門一樣。”

香港安老服務協會相關負責人表示，不論是氣候、環境，還是語言、飲食，大灣區內地城市和港澳之間都很接近。隨著大灣區互聯互通程度的加深，“北上養老”逐漸成為港澳老人安度晚年的新選擇。目前港澳社會的安老養老服務多年來都供不應求，價格也相對較高。如果老人選擇在大灣區內地城市養老，不僅能大大縮短輪候時間，還可以同等價格享受到優質的照護服務和更加舒適的居住環境。

配套服務日漸完善

今年2月，香港特區政府宣佈，把7家位於粵港澳大灣區核心城市的醫療機構納入“長者醫療券大灣區試點計劃”，包括5家綜合醫療服務機構和2家牙科醫療機構，讓符合資格的香港長者在大灣區使用醫療券時有更多的服務點選擇。

“對於老人家來説，異地養老最擔心的就是看病。隨著能使用香港長者醫療券的內地醫院逐漸增多，我看病拿藥就方便多了，基本不怎麼花錢。”周成表示，港澳居民還可以通過在大灣區內地城市購買醫保的形式在當地看病，這樣就醫的選擇範圍就更廣了。

不只是看病就醫，各種配套服務的日漸完善，讓港澳老人們“跨境養老”時少了陌生感，多了融入感。隨著基礎設施的聯通，老人們往返居住地和港澳之間更加便利，通過高鐵、輪船以及私人包車等形式都可實現當日往返；不少大灣區內地城市的養老院由港澳社會組織、養老企業管理或參與運營，因而不論是設施還是理念、服務上都採取港澳的標準，讓這些北上的老人在日常生活中更有熟悉感……

今年3月1日，橫琴粵澳深度合作區正式實施分線管理封關運行。這給澳門老人的“跨境養老”帶來不少便利。“以前要從澳門帶食品和生活用品到橫琴會有不少限制，現在封關後我可以和在澳門時一樣，吃到家人帶來的水果、叉燒肉、蛋撻等等。不用再為解饞而來回奔波了。”王鈞告訴記者。

打通壁壘深化融合

近年來，廣東正積極聯動推進大灣區養老事業與産業協同發展。目前，港澳服務提供者來粵興辦養老機構，在市場準入、土地供應、稅費減免、財政補貼、購買服務等方面已與內地機構享受同等待遇。去年11月，廣東省民政廳與香港特區政府勞工及福利局簽署了合作意向書，雙方同意就擴展“廣東院舍照顧服務計劃”開展進一步合作。

“在養老服務方面，港澳和大灣區內地城市各有所長。”澳門婦女聯合總會副理事長黃潔貞表示，內地有優質的養老配套設施和人力資源，港澳則在老年醫療和社會養老服務方面具有豐富的經驗，彼此可以優勢互補發揮協同效應，為大灣區居民提供更優質的養老服務。

採訪中，不少港澳社會福利機構和保險業人士認為，“跨境養老”的進一步推廣，離不開粵港澳三地攜手合作，打破壁壘，深化社會民生領域的融合。例如香港長者醫療券的適用範圍能否進一步擴大，內地和港澳的醫療系統能否實現信息上的互聯互通，商業保險公司能否簡化港澳老人在內地就醫後支付和理賠的流程等等。這都是老人和家屬十分關心的話題。（記者 柴逸扉）