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中央企業以高質量黨建引領保障高質量發展 強根鑄魂顯擔當

2021-05-28 09:57:52  來源:人民日報  責編:陳晨

  今年一季度,中央企業傳出捷報,累計實現凈利潤4152.9億元,同比增長2.2倍,較2019年同期增長31.1%,兩年平均增長14.5%。2020年,新冠肺炎疫情衝擊下,中央企業、中管金融企業同樣交出了一份滿意的答卷:中央企業全年實現凈利潤1.4萬億元,中管金融企業全年實現凈利潤2萬億元。

  關鍵時刻顯擔當。中央企業、中管金融企業經營發展態勢良好,為我國率先控制疫情、率先復工復產、率先實現經濟增長由負轉正,為決戰脫貧攻堅、決勝全面小康作出了重要貢獻。

  堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”,是我國國有企業的獨特優勢。黨的十八大以來,特別是全國國有企業黨的建設工作會議以來,中央企業、中管金融企業在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,深入學習貫徹習近平總書記關於國有企業改革發展和黨的建設的重要論述,推動黨的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢轉化為企業的創新優勢和發展優勢,以高質量黨建推動高質量發展,交出了一份又一份亮麗的成績單,為增強我國綜合國力、促進經濟社會發展、保障和改善民生提供了重要支撐,彰顯了“國家隊”的責任擔當。

  堅持黨的領導,在服務大局中自覺踐行“兩個維護”

  中央企業如何堅持黨的領導?關鍵是堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,把黨委(黨組)領導作用發揮好,在把方向、管大局、促落實方面出實招,確保黨和國家方針政策、重大部署在企業貫徹執行。

  能源關乎發展和安全。中國石油化工集團黨組深入貫徹習近平總書記關於“四個革命、一個合作”能源安全新戰略和對能源行業的重要指示批示精神,帶領企業全力做好能源供應、產業升級、科技創新,努力在保障國家能源安全、服務石化產業高質量發展中履行好央企責任使命。在全球勘探開發因低油價陷入低潮時,中石化持續加大勘探開發投入,2020年油氣探明儲量同比分別增長25%和33%;注重強鏈補鏈,建成14個千萬噸級煉油基地、11個大型乙烯生產基地,推動形成一批現代石化產業集群;聚焦關鍵核心技術集智攻關,“十三五”時期,獲得國家科技進步一等獎4項,專利授權2.4萬餘件。

  圍繞國家發展戰略和中心工作,中央企業、中管金融企業主動扛起政治責任,勇於實幹擔當。

  金融是國家重要的核心競爭力。中國建設銀行堅持以人民為中心,推動開展融合普惠、共享、科技的“新金融”行動,並將其作為貫徹新發展理念的重要載體。建行主動對接京津冀、長三角、粵港澳大灣區等國家發展戰略和“一帶一路”建設,加大對科技創新、先進製造、綠色發展等領域的支持力度,2020年戰略性新興產業貸款餘額達6738億元,綠色貸款餘額達1.32萬億元;著力破解小微企業融資難融資貴問題,普惠型小微企業貸款餘額已達1.59萬億元,服務客戶176萬戶;堅決落實“房住不炒”要求,積極支持保障性住房建設、老舊小區改造,探索長租房運營可持續模式,累計投放住房租賃貸款624億元,簽約長租房源147萬套。

  中國航空發動機集團肩負著研製獨立自主、技術先進、質量可靠航空發動機的重大政治責任,集團黨組堅持系統觀念,一手抓主責主業,一手抓黨風廉政建設,緊盯重大工程實施、“卡脖子”問題攻關等重點領域開展監督檢查。廉潔風險防控已嵌入集團運營管理體系全流程、各環節,開設物資採購網上商城,推進全網比價、陽光采購。

  作為新組建央企,中國融通集團堅持公司組建到哪,黨的領導就跟進加強到哪。強化黨組領導,制定黨組議事規則,先後召開黨組會議76次,研究決策事項243項,牢牢把握公司組建正確方向;織密組織體系,建立臨時黨組織,把黨建人事組作為最早設立的5個工作組之一,緊跟組建步伐成立21個黨委、196個黨支部,配備400余名黨務幹部;針對首批接收資產歷史遺留問題多這一實際,黨組成員挂帥5個指導組,設立31個臨時黨支部,以黨員突擊隊為基本戰鬥單元,不到兩個月完成數千個項目接收任務。

  把加強黨的領導和完善公司治理統一起來,建設中國特色現代企業制度。

  中國中車集團積極探索在完善公司治理中加強黨的領導的制度機制,著力將制度優勢轉化為治理效能。依照黨章和有關法律法規,系統梳理各治理主體職責,制定實施“黨委前置把關清單”“董事會決策事項清單”“經理層經營權限清單”,正確處理黨委與董事會、經理層的關係。黨委嚴把政治關、方向關、規則關、廉潔關,涉及企業發展戰略、投資、改革等20類重大經營管理事項,經黨委前置研究討論後,再由董事會決策。同時,黨委支持其他治理主體依法行使職權,避免事無巨細、眉毛鬍子一把抓。

  踐行新時代黨的組織路線,建強央企幹部人才隊伍

  堅持黨管幹部、黨管人才,中央企業、中管金融企業深入踐行新時代黨的組織路線,樹立正確選人用人導向,堅持發揮市場機製作用,激勵幹部人才擔當作為、砥礪奮進,不斷為企業注入創業動力、創新活力、創造實力。

  中國一汽集團黨委突出重擔當重實績,大力推進能者上、庸者下,將破解發展難題、突破核心技術納入幹部評價標準,形成正負向清單,實施政治表現紀實,作為選拔任用依據;建立月輔導、季點檢、半年評價、年考核的“月季年”考評機制,績效結果強制分佈、按比例淘汰,能上能下成為常態,表現優異的106人及時提拔,狀態一般的25人堅決退出。2020年,一汽集團開展新三年聘任,採取“任期審視、量才錄用,先定目標再上崗”方式,圍繞“經營業績、擔當作為、黨建質量、班子合力”建立評價模型,逐人審視、量化排序,不勝任的23人退出崗位。

  中國建築集團黨組圍繞事業需要,構建全方位立體化幹部交流格局。該集團推動骨幹企業之間的幹部交流,2020年在8個工程局之間交流使用幹部51人,在投資開發、工程建設、勘察設計等三大主營業務板塊之間交流使用幹部60人;聚焦轉型創新,2020年向轉型創新業務板塊交流輸入54人;聚焦幫扶帶動,選派優勢企業的優秀幹部到相對落後企業攻堅克難,3年來,先後從集團排頭兵中建八局選派30余名幹部到經營困難的新疆建工任職;常態化開展幹部盤點,掌握幹部的政治素質、個人專長、發展潛力等,構建點線面結合的幹部交流機制,促進幹部與崗位有效匹配。

  交通銀行黨委優化幹部育選管用工作,著力建設一支數量充足、結構合理、堪當大任的年輕幹部隊伍。目前,全行475名直屬機構班子成員級別幹部“70後”佔比55%,“80後”17人;4382名直屬機構部門負責人級別幹部“80後”佔比18%,“85後”179人。交行注重在實踐中鍛鍊幹部,把經營管理前沿作為年輕幹部墩苗的沃土,每年選派一批總行幹部到基層任職,不設交流期限;圍繞公司戰略發展重點,近兩年抽調900余名年輕幹部參建“新一代集團信息系統智慧化轉型工程”“交銀e辦事”等一批重大創新項目。

  中國航天科技集團第五研究院黨委堅持黨管人才原則,著力打造科技領軍人才隊伍,鼓勵科技人才埋頭攻關,設置總研究師、領域首席、產品首席等高層次創新崗位;發佈“卡脖子”技術清單,給予科技人才人財物全面自主權;注重原始創新,設置專項人才基金,鼓勵科技人才大膽提出新設想、開闢新領域、探索新路徑。

  企業發展到哪,黨的建設就跟進到哪

  近年來,中央企業、中管金融企業堅持建強基層黨組織不放鬆,確保企業發展到哪、黨的建設就跟進到哪、黨支部的戰鬥堡壘作用就發揮在哪,為做強做優做大國有企業提供堅強組織保證。

  關鍵時刻聽指揮、拉得出,危急關頭衝得上、打得贏,作為央企,應該有這樣的政治自覺和行動自覺。

  新冠肺炎疫情防控阻擊戰中,國藥集團中國生物公司黨委提高政治站位,充分發揮黨組織政治功能和組織功能,與時間賽跑,成立科技攻關領導小組,由“863”計劃疫苗首席科學家挂帥,遴選科研骨幹,僅98天疫苗就進入臨床試驗,177天投入緊急使用,335天正式上市,累計投入研發費用超過30億元。三期臨床試驗位於阿聯酋和巴林等疫情高發區,被感染的風險很大,黨員帶頭堅守崗位,保證數據採集的充分可靠,有的黨員在海外連續工作200多天。截至今年5月1日,中國生物新冠疫苗已在70多個國家和國際組織獲註解冊上市和緊急使用。目前已累計生產超過5億劑,累計國內外供應超過3億劑,成為我國歷史上首個在歐盟獲批使用和GMP認證的疫苗,是目前唯一通過世衛組織緊急使用認證的發展中國家新冠疫苗。

  針對企業點多、線長、面廣,員工高度流動分散等特點,中遠海運集裝箱運輸公司黨委強化基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋,弘揚“支部建在船上”優良傳統,自有船舶全部建立黨支部,配備專職船舶政委。同時,公司適應業務新發展新模式,把支部建在網點、項目、新物流通道,現有網點黨支部378個、項目黨支部48個、通道黨支部3個;大力倡導信念堅定“壓艙”、工作責任落實“滿艙”、精神狀態迸發“爆艙”的“三艙精神”,制定基層黨建工作三年規劃,接續開展黨建“鞏固深化年”“融合發展年”“成果運用年”三年行動,制定60多項黨建工作制度,推動基層黨建抓深抓實。

  中國中鐵四局黨委創新施工一線黨建模式,以項目黨建為抓手,推動傳統的單體項目黨建向項目群黨建、片區黨建和黨建聯盟拓展。在同一城市推行一個黨組織覆蓋3至5個項目的黨建模式,採取輪值制,統籌在各項目開展組織生活;依據工程項目分佈,設立9個片區指揮部,同步組建黨建工作指導委員會,以“關係在單位,活動在片區”方式,深入開展“黨旗紅”“爭先鋒”主題實踐活動;主動聯合建設、設計、監理單位及相關政府部門簽訂黨建共建協議書,建立36個黨建聯盟。

  中國石油天然氣集團黨組積極探索“智慧黨建”,自主研發應用集黨建門戶網站群、PC端管理系統、移動端APP于一體的“鐵人先鋒”黨建信息化平臺,形成了“黨組建網、黨委用網、支部上網、黨員在網”工作格局,有效提升了黨建工作質量。通過平臺,集團第一時間傳達學習黨中央重大決策部署;通過“黨建微課程”“每日答題”“黨史上的今天”和“月月學”等活動,把黨員學習教育融入日常、抓在經常;探索利用VR展館等技術,讓黨員在沉浸式體驗中接受石油精神和大慶精神、鐵人精神再學習再教育。

  中國建材集團是較早在所屬企業開展混合所有制改革的央企。在混合所有制企業中,集團黨委堅持黨的領導、加強黨的建設不動搖。圍繞學習貫徹黨中央新精神新要求、落實黨中央重大決策部署等,黨組織負責人與非公股東加強溝通,堅定政治方向,把握政策導向,形成工作合力;在混合所有制企業開展黨建創先爭優和品牌創建活動,先後創建43戶“六星企業”、183個“五好黨支部”、830個黨員先鋒崗和26個黨建工作品牌;對黨建工作薄弱的混合所有制企業,選派黨建輔導員,目前已選派13名黨建輔導員重點幫扶19戶企業。

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