六盤水“三變”改革連續三年寫入中央一號文件

　　近日,中共中央、國務院印發了2019年中央一號文件《關於堅持農業農村優先發展做好“三農”工作的若干意見》,六盤水農村“三變”改革經驗被寫入其中。這是繼2017年、2018年之後,六盤水“三變”改革連續三年寫入中央文件。　　

　　在文件的第五部分“全面深化農村改革,激發鄉村發展活力”中,對深入推進農村集體産權制度改革做出全面部署,其中提到“總結推廣資源變資産、資金變股金、農民變股東經驗。”　　

　　六盤水“三變”改革先後被寫入中央文件,特別是連續三年被寫入中央一號文件,受到中央高度肯定和大力推廣,成為了脫貧攻堅、産業革命、鄉村振興的“助推器”。　

　　2014年以來,在堅持土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損的前提下,六盤水開展“資源變資産、資金變股金、農民變股東”的農村“三變”改革探索,通過集體資源調動政府資源、政府資源撬動社會資源的“雙輪驅動”,有效活化了要素資源,實現“産業連體”“股權連心”,促進了農業增效、農民增收、農村增綠。2016年,全省21個縣140個鄉鎮1015個行政村試點推廣“三變”改革經驗。2017年,全省全面推開“三變”改革。

　　2017年9月,六盤水市被增補為全國農村改革試驗區,主要承擔農村“三變”改革試驗任務。該市以企業為龍頭、産業為平臺、股權為紐帶、農民為主體、小康為目標,聚力打造新時代“三變”改革升級版,為鄉村振興構築體制機制新優勢。聚焦脫貧攻堅,著力把“三變”改革打造成為增收致富的“黃金腰帶”；聚焦産業革命,著力把“三變”改革打造成為現代農業的制度基礎；聚焦城鄉融合,著力把“三變”改革打造成為城市資源的下鄉通道；聚焦基層治理,著力把“三變”改革打造成為鄉村善治的有效激勵。

　　截至2018年底,六盤水共有197.19萬畝承包地、40.8萬畝集體土地入股,整合114.02億元資金參與“三變”改革,54.74萬戶農戶入股變為股東,入股受益農民181.92萬人。2018年,該市36.36萬戶入股農戶118.76萬人獲得分紅,分紅金額達6.49億元,農戶戶均分紅1785元,貧困戶的戶均分紅2394元。(作者 陳詩宗 劉定琿)