貴州旅遊 續航奮進邁向高品質發展

　　赤水蜿蜒,吟唱軍事奇跡；天眼靜默,遙望宇宙星河；烏蒙磅薄,盡攬人間絕色；茅臺酒香,醉倒四海賓朋；文化旅遊,沸騰貴州大地。

　　習近平總書記指出:貴州風景名勝資源豐富,素有“公園省”之美譽,自然風光神奇秀美,山水景色千姿百態,自然風景和古樸濃郁的民族風情交相輝映,紅色文化資源豐富,這為發展旅遊業提供了得天獨厚的條件。要把旅遊業做大做強,豐富旅遊生態和人文內涵。

　　縱橫綿延的山脈起伏、高深,以攝人心魄的昂揚力量驅逐著平緩,拒絕著平庸。多年砥礪奮進,換得旅遊井噴,貴州旅遊交出了一份合格答卷；多年耕耘付出,迎來全域潮涌,旅遊産業曬出了優異成績單。

　　曆盡天華成此景。如今的貴州,著眼新理念新要求,深入推動旅遊大省向旅遊強省轉變,加快多彩貴州民族特色文化強省建設,確立了打造國際一流山地旅遊目的地和國內一流度假康養目的地新定位新目標,“生態貴州、人文貴州、開放貴州、健康貴州、好客貴州”的外宣形象逐漸清晰。

　　千山依舊,曾經千重阻隔已成萬頃金山；碧水奔流,曾經天塹難越早已一路坦途。疫去春來,貴州旅遊轉危為機,按下“重啟鍵”,昂首走向高品質發展的新征程。

　　厚積薄發　旅遊業實現井噴式增長

　　中國旅遊研究院院長戴斌曾評價:“無論是到訪的旅遊人數、旅遊消費,以及旅遊市場的主體建設,貴州旅遊是全國旅遊發展的樣板。”

　　回首來路,貴州旅遊發展步履鏗鏘——

　　2005年前,貴州積蓄力量,基本和全國旅遊業保持同步發展。　

　　2006年至2014年,貴州以旅遊産業發展大會等為抓手,集中解決旅遊業發展中的一系列重大問題,以高於全國平均水準的增長速度,旅遊規模從全國第三集團進入中游。　

　　2017年,全省接待遊客人次居全國第二位,旅遊收入進入全國前三,標誌著貴州旅遊從全國中游躋身第一方陣。

　　2018年,旅遊業增加值佔GDP比重達到11.3%,成為貴州重要支柱産業。

　　到2019年,貴州旅遊連續四年實現井噴式增長。

　　業內專家學者研究貴州旅遊井噴現象,將其歸納為三個重要原因:高端發力、交通給力、行銷助力。

　　貴州苦幹實幹,全面補齊交通設施短板。2015年在西部地區率先實現“縣縣通高速”,貴陽成為中國西部的高鐵樞紐,全省所有市州實現了民用航空機場通航全覆蓋,曾經“地無三里平”的偏遠之地,跨越千山萬水的阻隔,成為西部地區交通通達性最好的省份之一,困住貴州旅遊騰飛的枷鎖就此打開。

　　省委、省政府迅速作出部署:“舉全省之力、集全省之智推動旅遊業實現井噴式增長。”

　　行銷推廣,成為關鍵一招。

　　借會行銷舉辦的2016年“多彩貴州攜手詩畫浙江G20峰會(杭州)旅遊推介會”,讓浙江四季國際旅行社有限公司總經理孫華強至今難忘:“一夜之間,從地鐵到餐廳,都會聽到浙江市民談論貴州風景好、氣候好、民族風情濃郁。去貴州的火車票、飛機票都被搶光了。”

　　這次行銷,我省推出空前的旅遊優惠政策,以7000萬元的門票讓利,換來了40億元的旅遊收入。

　　貴州巧打氣候牌,連續3年推出大力度的避暑旅遊優惠政策。一時間,“貴州避暑旅遊為什麼這樣火?”成為國內各大媒體關注的熱點。

　　2017年,以3.35億元的讓利,換來近100倍的旅遊收入。2018年暑期,貴州在兩個月內接待遊客2.14億人次、實現旅遊總收入2436.85億元,同比分別增長30%以上。

　　春季賣賞花,夏季賣清涼,秋冬季賣溫泉、滑雪、年味。不同主題的精準行銷,不僅鞏固拓展了廣東、浙江、江蘇、四川等國內重要客源市場,還與陜西、甘肅、湖北、江蘇、安徽等遠端市場聯結更加緊密。

　　與此同時,省委、省政府高端發力,從提升旅遊要素品質上推動旅遊高品質發展——

　　“絕不護短、絕不手軟”大力整治旅遊市場的“利劍行動”、“鐵拳行動”、安全大排查、不合理低價遊專項整治等成為常態。　

　　力推“黔菜改革”,打造美味貴州,讓遊客食之放心。

　　制定貴州省住宿業提質三年行動計劃,扶持各類星級酒店、特色民宿發展,讓遊客住之安心。

　　加快構建安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代化綜合交通體系,讓遊客行之順心。

　　開展“遊客滿意企業創建和旅遊服務之星競賽”等活動,打造滿意旅遊品牌,讓遊客遊之舒心。

　　出臺旅遊景區、遊客集散地購物退貨試點辦法,規範旅遊經營行為,讓遊客購之稱心。

　　全省420家精心打造的A級景區,讓遊客娛之開心。

　　舍小利引客入黔,以品質保障口碑,好口碑引來更多遊客,貴州旅遊發展形成一個良性循環。

　　2018年,遊客滿意度指數為83.07。更有遊客寫信給省委主要領導,熱情稱讚:“貴州這片廣袤的旅遊勝地,它的山美、水美、風光美,貴州人的心靈美,旅遊業的服務美。”　

　　“三力”齊發,貴州遊客接待量連年井噴,住宿、餐飲、種植養殖業和現代服務業等關聯産業受益匪淺,旅遊總收入大幅增長。　

　　統計數據顯示:2016年至2018年,貴州省接待遊客人數分別增長41.2%、40%、30.2%,旅遊總收入分別增長43.1%、40%、33.1%。

　　更為可喜的是,高速發展的貴州旅遊,釋放出比以往任何時候都強大的扶貧能量。

　　貴州實施旅遊業助推脫貧攻堅三年行動,推進旅遊項目建設、景區帶動、鄉村旅遊等九項旅遊扶貧工程。涌現出建設美麗鄉村整村脫貧的“花茂路徑”、互聯網+旅遊扶貧的“好花紅模式”、民族文化+旅遊扶貧的“西江樣本”等助推脫貧先進典型。

　　截至目前,全省開展鄉村旅遊的自然村寨超過3500個,農家樂近萬家。2016年以來,旅遊産業累計帶動全省100余萬人受益脫貧。

　　創新求變　産業發展不走尋常路

　　躋身全國第一方陣,貴州旅遊有客流、收入的量變,更為高品質發展埋下種子。

　　如何“走出一條有別於東部不同於西部其他省份的發展新路”?　

　　貴州堅信:生態文明時代,立足山地資源,以山地旅遊、全域旅遊作答。

　　2015年10月,首屆國際山地旅遊大會在興義市舉行,吹響發展山地旅遊發展的號角。

　　業內人士評價:貴州在全國乃至世界旅遊産業分工中,找到了屬於自己的位置和核心優勢——佔國土面積92.5%的山地和丘陵、神奇瑰麗的少數民族文化。

　　這一落子,不僅率先在全國舉起山地旅遊發展的大旗,更使得國際山地旅遊聯盟落戶貴陽,成為中國第一個總部設在北京以外的國際旅遊組織。2019年,對標國內一流、國際水準的“貴州省山地旅遊系列標準”正式發佈,以期推動貴州乃至中國山地旅遊目的地建設,為國際山地旅遊健康發展提供實踐經驗。

　　旅遊發展由單一的景區旅遊邁入全域旅遊時代,貴州緊隨時代步伐,摸著石頭過河,探索出“旅遊+”多産業融合發展,提出“全景式規劃、全季節體驗、全社會參與、全産業發展、全方位服務、全區域管理”的全域旅遊發展路徑。2017年,貴州成為全國全域旅遊示範省創建單位。

　　敢為人先,貴州在全國率先開展旅遊資源大普查。10萬餘名普查員跋山涉水,走遍全省17309個行政村,發現登記旅遊資源8.27萬處,為發展全域旅遊、推進脫貧攻堅奠定了堅實基礎。

　　以全域旅遊為“心法”,以山地旅遊為“招式”,貴州旅遊拳拳有力。

　　省委省政府出臺《關於推進旅遊業供給側結構性改革的實施意見》,編制《全域山地旅遊發展規劃》,擘畫出發展藍圖——優化全域山地旅遊佈局,打造世界級山地旅遊産品,構築山地旅遊産業集群,發展山地康體養生遊、山地特色鄉村旅遊,形成“旅遊+”融合發展新格局。

　　這樣的決策部署,為市場指明瞭前進方向,促使貴州旅遊産品提質升級,全省各地一批體驗式山地旅遊、度假康養産品應運而生。曾經束縛貴州發展步履的高山河流,成為了潛力無窮的掘金場。

　　六盤水野玉海國際山地旅遊度假區以涼爽的山地氣候為依託,配套高山小火車、滑草、滑雪等山地戶外運動項目,以豐富的業態吸引遊客。

　　息烽溫泉、石阡溫泉、劍河溫泉等,為貴州打造“中國溫泉省”助力。

　　集山地美景、度假康養、紅色文化于一體的赤水、習水、仁懷獲評我省第一個國家級旅遊度假區。

　　溫泉省、索道省,國際天文科普文化旅遊帶、世界名酒文化旅遊帶、千里烏江濱河度假旅遊帶、長征紅色文化旅遊帶。“兩省四帶”的設想正在落地。

　　同時,貴州不斷提升鄉村旅遊産品品質。

　　2017年,貴州在全國率先發佈鄉村旅遊標準體系,從旅遊設施、旅遊安全、主題特色等方面對鄉村旅遊服務品質進行“更新換代”。

　　在這些標準指導下,全省建成標準級以上鄉村旅遊村寨、客棧、農家樂等1500余家,打造出131個省級鄉村旅遊扶貧示範點,12個村上榜全國鄉村旅遊重點村名單。　

　　2018年,新一輪機構改革中,貴州文化和旅遊部門合併為貴州省文化和旅遊廳。詩與遠方在一起,聚集了更為磅薄的力量促進産業高品質發展。

　　重啟出發　按下高品質建設旅遊強省快進鍵

　　昨天的努力,換來了今天的成績。

　　如今的貴州,生態優良,全域可遊。全球最大的私人旅行指南出版商《孤獨星球》發佈2020年世界十大最佳旅行地區榜單,貴州是中國唯一入選的地區；美國《國家地理》雜誌將貴州列入“2020年最佳旅行清單”……

　　多年高速奔跑之後,貴州旅遊業利用新冠肺炎疫情停業期,蓄積力量,化危為機,重新出發。

　　業內人士預測,疫情之後,遊客會進一步追求有益身心的高品質旅遊。貴州憑藉緯度、高度、濕度、溫度、負氧離子濃度、風度“六度”造就的優越氣候條件,依託空氣清爽、氣候涼爽、人民豪爽“三爽”資本,以及聲名遠播的美譽度、知名度,必將吸引更多遊客紛至遝來。

　　3月5日,攜程網通過大數據平臺“旅行觀察家”發佈《2020目的地旅遊復蘇指數報告》顯示,貴州位列國內“心願指數熱門目的地”榜前三。

　　業內人士分析,這是因為疫情提升了市場度假康養目的地旅遊産品的需求,也是對貴州此類産品的認可。貴州提出打造國際一流山地旅遊目的地、國內一流度假康養目的地的新定位新目標恰逢其時、高瞻遠矚。

　　今天的態度,決定未來的發展。

　　2月底,貴州在全國率先全省域景區分類分區分批次開放。3月初,省政府召開專題會議,研究支持文化旅遊業渡過難關、儘快恢復的有關措施,併為下一步貴州文化旅遊發展指明方向:高品質發展。隨後,省政府辦公廳發佈《支持文化旅遊業恢復並高品質發展十條措施》,支持文化旅遊業全面復蘇。　

　　貴州對文化旅遊産業如何實現高品質發展作出了初步部署:加快推進旅遊業供給側結構性改革,大力發展全域旅遊、智慧旅遊、滿意旅遊,推動“旅遊+多産業”高品質融合發展,抓住機遇加大養生保健等項目開發力度,深入挖掘文化內涵,做優做強貴州特色文化旅遊商品服務,加快推進長征國家文化公園貴州重點建設區工作,加快建設國際一流山地旅遊目的地、國內一流度假康養目的地。

　　4月中旬,省政府決定從即日起至7月底開展多彩貴州促消費百日專項行動,其中擴大文旅消費的舉措極大刺激了市場復蘇。

　　此外,省委省政府還將出臺推動旅遊業高品質發展加快建設多彩貴州文化旅遊強省的意見,做實做深大旅遊、全域旅遊、旅遊經濟、旅遊+、滿意旅遊五大關鍵,推動貴州從旅遊大省向旅遊強省邁進。

　　九萬里風鵬正舉。沿著習近平總書記指引的方向,貴州旅遊續航奮進、前景可期。（記者 姜洪 張齊 周清）