塔河堅持生態優先實現綠色發展

2019-09-02 16:02:25|來源:黑龍江日報|編輯:呂丹丹|責編:趙瀅溪

塔河堅持生態優先實現綠色發展

位於塔河縣開庫康鄉的月亮灣景觀。邱賀岩攝

塔河堅持生態優先實現綠色發展

已連續舉辦四屆的森林自行車賽事正式升級為省級賽事,其影響力越來越大。邱賀岩攝

塔河堅持生態優先實現綠色發展

塔河縣不斷加強與哈爾濱、上海等上級醫院的溝通聯絡,在專家義診、醫生培訓、遠程醫療等諸多方面取得了新成就。李麗麗攝

塔河堅持生態優先實現綠色發展

塔河縣公安局“警民直通車”深入十八站鄂倫春民族鄉為鄂倫春同胞提供面對面服務。 張鋼攝

塔河堅持生態優先實現綠色發展

滿山的黑豬滿山的“寶”。塔河縣養殖的質優肉香的森林豬深受廣大消費者好評。 邱賀岩攝

塔河堅持生態優先實現綠色發展

塔河人注重依靠當地良好的自然環境發展北藥產業增收致富。這是當地一處赤芍種植基地。 邱賀岩攝

塔河堅持生態優先實現綠色發展

激情奔放的鄂倫春民族舞蹈吸引著八方來客。邱賀岩攝

  塔河縣位於大興安嶺中心地帶,縣城所在地原名“小固其固”,是鄂倫春語,為“水草豐盛的地方”之意,也有譯作“多塔頭的地方”。1954年,林業部在森林經營調查時,因此地為塔哈爾河入呼瑪河口,故名為塔河口,後演化為“塔河”。這裡有原始森林、中俄界江、黃金故道、十八站古人類遺址等旅遊資源,大都保留了未經雕飾的原始風貌,有“全國百佳深呼吸小城”的美譽。

  近年來,塔河縣委縣政府聚焦“三年攻堅”目標,圍繞大興安嶺地委、行署、林管局提出的以“七大攻堅戰”、“雙十”重點工作總體戰略部署,突出抓好賽事經濟、林下經濟、產業經濟、旅遊經濟、冰雪經濟、電商經濟“六大經濟”,統籌推進生態建設、產業項目、改革管理、城鎮建設、民生改善各項工作,攻堅克難、砥礪奮進,呈現出經濟運行平穩,森林防火實現新突破,產業轉型步伐加快,民生保障顯著提升的良好發展態勢,譜寫了全縣廣大幹部群眾真抓實幹的新風采。

  2019年上半年,全縣地區生產總值實現6.98億元,同比增長4.4%。非公經濟增加值實現4.26億元,同比增長1.8%。文化產業增加值實現1206萬元,增長7.9%。城鎮居民人均可支配收入預計實現12437元,同比增長6.5%。農民人均純收入預計實現5657元,同比增長6.5%。

  生態建設再加強築牢綠色“防火”

  幾年來,塔河縣努力踐行“綠水青山就是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山”,全面加強生態保護,特別是2014年全面停止木材商業性採伐後,突出林地保護工作,強化森林防火、營林撫育、森林資源管護,使生態建設持續加強。

  今年春季,在森防形勢極其嚴峻的情況下,塔河縣經受住了持續高溫、乾旱等極端天氣的考驗,切實做好火源管理,對所有入山路口24小時死看死守,堅決禁止違規人員進入林內。充分利用身份識別系統,對入山人員實行刷卡檢測,同步做好備案工作。加強施工、種植、養殖等林內作業人員管理,嚴格審批入山手續,認真落實跟班作業和義務宣管員制度,把責任落到人頭,真正管住野外作業火源。集中開展大比武、大練兵活動,購置無人機17架,構建了“管護站看點、摩托車查線、無人機巡面”的全方位、立體式林火監控體系,抓預防、控火源、強管理,取得了“清明節”、“五月攻堅”和“六月決勝”戰役全勝,全縣無人為火災發生。

  加大資源管理力度,保持資源管理的高壓態勢,相繼開展“綠衛2019”、保護森林資源“十三五”等專項行動,查處違法案件5起,處罰7人,切實保障了森林資源安全。打響河流“清四亂”百日攻堅戰,恢復河道自然生態60公頃。實施了“退耕還林”工程,回收耕地65公頃,種植苗木26.7萬株,生態資源得到持續恢復。深入開展保護森林資源“十三五”專項行動,嚴厲打擊了破壞森林生態違法犯罪行為,收回林地1.47公頃。嚴把綜合撫育驗收關,完成中幼林撫育23.14萬畝,全區森林景觀廊道建設現場會、森林經營技能競賽在塔河成功舉辦。狠抓環保督查整改,環境保護實現新突破。自籌資金4137萬元,在全區率先高質量完成垃圾處理廠建設工作,並投入試運行。水源地規範化建設順利通過中央環保專項督查。投入資金1500萬元,實施了污水處理廠升級改造工程。

  產業發展勢頭好轉型步伐“加速跑”

  幾年來,塔河縣堅持把轉方式調結構作為綠色轉型的重中之重,使得經濟運行質量逐步提升。

  大力發展旅遊和賽事經濟,完善了旅遊景點配套設施,與聯通公司簽訂了景區景點免費WIFI工程合同,在多個城市開展了夏季文旅產品推介。舉辦了毽球、排球、圍棋等地級賽事,自行車賽升級為省級賽事。文化產業園接待文藝愛好者和遊客1000余人次。產業和管護區經濟發展初具規模,打造了7大管護區經濟發展基地,確定項目29個,北藥、食用菌、森林豬等產業初具規模。按照以銷定產的原則,穩步擴大“盤古、樟嶺、塔林”等地種養殖基地規模,使塔河縣的花菇和森林豬養殖規模位居全區第一。針對旅遊接待能力不足的實際,新建“二十二驛站馬場、十八驛站博物館、瓦拉幹木火燉餐廳”等旅遊項目,完善“瓦拉幹水上餐廳、生態採摘園”等旅遊配套服務,改造十八站鄉旅遊接待中心1處、二十二驛站農家院民宿2處,旅遊服務水平顯著提高。電商產業園入駐企業18家,電商孵化培訓基地通過了省級復審。哈洽會成功簽約兩個項目,簽約額6500萬元。

  改革管理添活力服務發展“全助力”

  年初以來,塔河縣委縣政府緊密結合林區實際,以“國有林區、黨政機構、事業單位”等重點領域改革為突破口,通過建立“挂圖作戰、掛牌督辦和任務銷號”等工作機制,制定“流程圖、督辦表和挂圖作戰進度表”,各項改革工作均取得了實質進展。撤銷了“空殼”“小散弱”以及職能相近的事業單位23個,精簡編制360個,成功“瘦身減負”。

  紮實推進國有林區改革,分別與塔河林業局、十八站林業局簽訂了行政職能移交框架協議;穩步推進教育系統分離移交,簽訂了教育職能及機構管理權移交協議,更名、掛牌教育機構15個。推進一體化在線政務服務平臺建設,縣級行政許可、行政確認等6類事項與省級事項庫完成對接。資產管理見成效,盤活資產42處,實現收入197.8萬元。同時,持續優化營商環境,舉辦了電視問政第二季“辦事不求人”活動,442項服務事項實現“最多跑一次”。認真落實國家、省、地促進民營經濟發展的決策部署,研究制定具體政策和辦法,積極幫助民營企業爭取政策資金,推動優質企業“個轉企、小升規、規上市”,扶持壯大民營經濟。

  城鄉環境面貌新衛生整治“一條心”

  為建設一個生態、宜居、幸福的現代化城市,塔河縣進一步加快城鄉建設步伐,圍繞“康養運動縣、綠海景中城”的發展目標,大力實施綠化工程,以公共綠地建設為重點,以道路綠化為骨架,以小區綠化為點綴,今年上半年,栽植樹木57萬株,是過去3年總和的2倍,全縣新增綠地面積121萬平方米。同時,全面推進“人居環境整治”行動,採取“拆”“治”結合的方式,依法拆除“私接亂建、廢棄和滅籍”房屋901處,清運垃圾8800余車、平房區堆放物5600余處,打通了“康復街、長壽路”等5條斷頭路,並將“林緣東側、泰康路西側、呼瑪轉運站”3處拆除區域打造城中花園,使城鄉面貌極大改善。紮實推進城鎮功能提檔升級,婦幼保健院如期竣工,北出口路、集中供熱工程全部開復工,“三供一業”、棚改配套工程全面啟動,特別是在南出口路新建了休閒廣場、地標石碑,拓寬了路面,鋪設了步道磚,讓塔河形象大為改觀。

  結合美麗鄉鎮建設,塔河縣深入開展人居環境整治工作,領導幹部帶頭幹,鄉場之間共建幹,友鄰單位協作幹,職工群眾上下一心,掀起了衛生環境整治熱潮,城鄉面貌煥然一新。

  民生改善力度大群眾有事“不再怕”

  縣委縣政府牢固樹立以人民為中心的發展思想,把改善生活水平,增強群眾幸福感作為執政目標。年初以來,紮實推進“三供一業”、“廁所革命”、熱源改造等民生工程,南北出口路開工建設,通用機場完成選址資料收集,瓦樟公路完成工程進度的87.4%。教育衛生“洼地”初見成效,高考二本以上進線90人,進線率41.85%,同比提高1.05個百分點,全區教育信息化應用現場會在塔河召開;牽頭推進“一市兩縣”醫療合作,與上海同濟醫院簽署了醫療合作意向書,共邀請省內外專家出診71人次,讓利百姓60萬元。社保體系不斷完善,開通了急重症直接轉診北京、上海、天津就醫業務,異地就醫實現全國直接結算,發放城鄉低保金786.6萬元,安置上世紀90年代非師範類大中專畢業生25人。鞏固脫貧成果,開發扶貧崗位319個,發放小額擔保貸款355.1萬元。上半年,在民生領域支出4.36億元,佔總支出的90%。

  黨的建設統全局創優罰劣“不猶豫”

  在基層黨建上,深入推進解放思想大討論,開展了重溫入黨誓詞、城市黨建志願服務等主題黨日,以及“向黨說句心婺”活動,打造了黨建示範街,建成了二十二站先鋒廣場,情景黨課和“行動黨小組”工作法全面鋪開,全區新黨員培訓示範班在塔河縣舉辦。同時,突出抓好人才工作,兌現了拔尖人才補貼,對人才公寓設施進行了完善。

  在意識形態工作上,對先進集體進行了表彰,將意識形態工作納入巡察範圍。推行“六學”學習法,打造“開放式、融入式、實踐式”課堂,將縣委中心組學習開到基層。加大內外宣傳力度,在縣內、省地級以上媒體、刊物發稿746篇。盤古、瓦拉幹、沿江等9家單位被評為省級精神文明建設先進集體,塔河縣獲得省級文明城市提名資格,縣文明辦獲得2019年全國社區網絡春晚“優秀組織獎”。

  在黨風廉政建設上,壓緊壓實“兩個責任”,簽訂責任書298份,上報“三重一大”事項24項,開展廉政約談597次2940人,以“1+ 8×N”模式推進主體責任落地生根。集中整治形式主義、官僚主義,查處違紀案件6起6人,違反中央八項規定問題6起6人,掃黑除惡保護傘1起3人、問責2人。開展了第五輪縣委巡察工作,移交問題線索43個,黨政紀處理14人,派駐監督實現全覆蓋。加大案件查處力度,共立案52件,移送檢察院起訴3人。加強廉政教育,開展黨紀法規測試2次、參考373人次。

  在依法治縣工作上,解決群眾來訪問題38件,化解信訪積案2件,全國“兩會”期間實現到省進京非訪零登記。深化“平安塔河”建設,開通了全區首家公安微信公眾服務平臺,成立了訴訟服務中心,掃黑除惡專項鬥爭取得實質性突破。

  今天的塔河,從機關到企業,從城鎮到場鄉,處處涌動著建設和發展的熱潮!在縣委縣政府的帶領下,勤勞智慧的塔河兒女攻堅克難,創造了一個又一個人間奇跡,現如今,他們正砥礪奮進,轉型發展,建設著自己人居環境更美、文明程度更高、知名度更廣、競爭力更強的可愛的家鄉!□邱(賀岩 閆捍江 記者 劉大泳)

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