長時間不回家看望老人 可能會被單位、居委會等“點名”

　　

　　製圖/鄭萌

　　對老年人免收普通門診掛號費；持獨生子女證的老人住院，子女可享每年20天內護理假……

　　河南省老年人權益保障條例（修訂草案徵求意見稿）徵求意見 有啥好建議快提提

　　長時間不回家看望老人

　　可能會被單位、居委會等“點名”

　　據官方統計，目前我省60歲以上老年人已有1500萬。而我省目前實施的《河南省老年人保護條例》是1990年制定的，亟待修訂。

　　河南商報記者從省政府法制辦了解到，現在，《河南省老年人權益保障條例（修訂草案徵求意見稿）》已開始面向社會徵求意見。

　　其中提到，家庭成員較長時間不看望老人的，將會收到來自單位、村（居）委會等的督促。而成年子女一直住在老人自有房屋的話，如果老人不同意繼續居住，應當搬離。

　　【修訂】

　　7月20日前

　　可提出意見建議

　　省政府法制辦近日發出公告稱，《河南省老年人權益保障條例（修訂草案徵求意見稿）》（以下簡稱《徵求意見稿》）開始面向社會徵求意見。

　　河南商報記者了解到，2013年7月1日，新修訂的《中華人民共和國老年人權益保障法》施行後，已有13個省份修訂了相應實施辦法或老年人權益保障條例，6個省份制定了養老服務條例。

　　我省目前實施的《河南省老年人保護條例》（以下簡稱《條例》）是1990年制定的，亟待修訂。

　　目前我省60歲以上老年人有1500萬，老年人所佔人口比例還將持續增高。此前省人大常委會將修訂《條例》調整為2017年度立法審議項目。

　　有關單位和各界人士在2017年7月20日以前，可以通過以下方式，對《徵求意見稿》提出意見和建議：  

　　登錄河南省政府法制網，點擊網站首頁“立法草案徵求意見”或者交流互動板塊“立法草案徵求意見”圖標直接在線發表意見和建議；  

　　發送電子郵件至：xzfgc@126.com；

　　通過信函郵寄至：鄭州市金水東路22號省政府法制辦公室行政法規處，郵編：450018；

　　查找河南省人民政府法制辦公室微信公眾賬號“hnzffz”，添加後直接留言發表意見和建議。

　　【變化】

　　不得忽視、冷落老年人

　　長時間不看望將被督促

　　《徵求意見稿》中顯示，贍養人應當履行對老年人經濟上供養、生活上照料和精神上慰藉的義務，照顧老年人的特殊需要。 

　　家庭成員應當關心老年人的精神需求，不得忽視、冷落老年人。 

　　與老年人分開居住的家庭成員，應當經常看望或者問候老年人。對較長時間未看望或者問候老年人的，其所在單位、村（居）民委員會、被委託人或者養老機構等應當督促其看望或者問候。用人單位應當按照國家有關規定保障贍養人探親休假的權利。 

　　河南商報記者注意到，相比我國現行條例中的規定，我省的《徵求意見稿》增加了“應當督促”的情形。 

　　【房子】

　　若老人不同意繼續居住

　　成年子女應當搬離

　　在居住方面，《徵求意見稿》有多項詳細規定。比如贍養人應當妥善安排老年人的住房，不得強迫老年人居住或者遷居條件低劣的房屋。老年人自有的住房，贍養人有維修的義務。 

　　比我國現行條例增加的一條是，我省的《徵求意見稿》中顯示，居住在老年人自有住房中的成年子女或者其他親屬，老年人不同意其繼續居住的，應當搬出。 

　　此外，子女或者其他親屬經老年人同意，借用老年人房屋的，到約定歸還期限應當及時歸還，不得無故拖延；沒有約定使用期限的，老年人有權隨時要求歸還。 

　　【婚姻和財産】

　　以遺囑處分財産

　　應為老年配偶保留份額

　　我省的《徵求意見稿》中顯示，提倡再婚老年人對婚前個人財産以及婚姻關係存續期間所得財産進行書面約定或者公證。

　　而且，老年人依法訂立遺囑處分個人財産或者與他人簽訂遺贈扶養協議，子女或者其他親屬不得干涉。老年人以遺囑處分財産，應當依法為老年配偶保留必要的份額。 

　　《徵求意見稿》中特別提到，有獨立生活能力的成年子女或者其他親屬要求老年人經濟資助的，老年人有權拒絕。

　　【津貼與護理】

　　持獨生子女證的老人住院

　　子女可享每年20天內護理假

　　根據《徵求意見稿》，河南省實施八十周歲以上老年人高齡津貼制度，具體標準由省轄市或者省直管縣（市）人民政府確定，按照不低於當地最低工資標準的5%確定。

　　此外，縣級以上人民政府對參加城鄉居民社會養老保險和城鄉居民醫療保險的獨生子女父母、農村計劃生育雙女父母，給予適當補貼。 

　　凡領取“獨生子女父母光榮證”的老年人住院治療期間，用人單位應當給予其子女每年累計不超過二十日的護理假，護理假期間視為出勤。 

　　【優待】

　　對老年人

　　免收普通門診掛號費

　　我國現行條例中規定，博物館、美術館、科技館、紀念館、公共圖書館、文化館、影劇院、體育場館、公園、旅遊景點等場所，應當對老年人免費或者優惠開放。

　　我省此次發佈的《徵求意見稿》中則顯示，博物館、美術館、科技館、紀念館、圖書館、文化館、公共體育場、公園、依託公共資源建設的旅遊景區等場所，對老年人免費。鼓勵非政府投資的相關場所對老年人免費或者優惠。 

　　同時，醫療機構對老年人免收普通門診掛號費，專家門診掛號費實行半價優惠，並在就診、化驗、檢查、交費、取藥等方面提供優先服務。公安機關應當為行動不便的老年人提供上門送證等便利服務。（河南商報首席記者 李江瑞）